Charta 08 – 零八宪章

Foto příspěvku: Náměstí Nebeského klidu | © Alex Brylov na Getty Images

Podobně jako dříve Československá Charta 77, i Čínská Charta 08 je především znamením okolnímu světu, že federalisté jsou v této zemi stále aktivní a stojí za našimi společnými hodnotami a myšlenkami.

Charta 08 byla zveřejněna 10. prosince 2008 u příležitosti 60. výročí Všeobecné deklarace lidských práv a vyústila v odsouzení mnoha signatářů k letům vězení. Chartu 08, která je k dispozici zde v angličtině, vypracovala Perry Link přeloženy a také distribuovány po celém světě.

V solidaritě s autory a signatáři mám Chartu 08 i já Webové stránky poskytovány.

I. PŘEDMLUVA

Od sepsání první čínské ústavy uplynulo sto let. V roce 2008 také uplyne šedesáté výročí vyhlášení Všeobecné deklarace lidských práv, třicáté výročí objevení Demokratické zdi v Pekingu a desáté výročí podepsání Mezinárodního paktu o občanských a politických právech Čínou. Blíží se dvacáté výročí masakru prodemokratických studentských demonstrantů na Tchien-an-men v roce 1989. Čínský lid, který ve stejných letech prožil katastrofy v oblasti lidských práv a nesčetné boje, nyní zahrnuje mnoho lidí, kteří jasně vidí, že svoboda, rovnost a lidská práva jsou univerzálními hodnotami lidstva a že demokracie a ústavní vláda jsou základním rámcem pro chránit tyto hodnoty.

Odchýlením se od těchto hodnot se přístup čínské vlády k „modernizaci“ ukázal jako katastrofální. Zbavila lidi jejich práv, zničila jejich důstojnost a narušila normální lidský styk. Ptáme se tedy: Kam směřuje Čína v jednadvacátém století? Bude pokračovat v „modernizaci“ pod autoritativní vládou, nebo přijme univerzální lidské hodnoty, připojí se k hlavnímu proudu civilizovaných národů a vybuduje demokratický systém? Těmto otázkám se nelze vyhnout.

Šok ze západního dopadu na Čínu v devatenáctém století odhalil dekadentní autoritářský systém a znamenal začátek toho, co je pro Čínu často nazýváno „největšími změnami za tisíce let“. Následovalo "sebeposilující hnutí", ale jeho cílem bylo jednoduše přivlastnit si technologii ke stavbě dělových člunů a dalších západních hmotných objektů. Ponižující čínská námořní porážka z rukou Japonska v roce 1895 jen potvrdila zastaralost čínského vládního systému. První pokusy o moderní politickou změnu přišly s nešťastným létem reforem v roce 1898, ty však ultrakonzervativci na čínském císařském dvoře krutě rozdrtili. S revolucí v roce 1911, která inaugurovala první asijskou republiku, měl být autoritářský imperiální systém, který přetrvával po staletí, konečně položen k odpočinku. Ale sociální konflikt uvnitř naší země a vnější tlaky tomu měly zabránit; Čína upadla do mozaiky válečných lén a nová republika se stala prchavým snem.

Neúspěch „sebeposilování“ i politické renovace způsobil, že mnoho našich předků hluboce přemítalo o tom, zda naši zemi nepostihuje „kulturní nemoc“. Tato nálada dala vzniknout během čtvrtého květnového hnutí na konci 1910 prosazování „vědy a demokracie“. Přesto i toto úsilí, založené na tom, že válečný chaos přetrvával a japonská invaze [začínající v Mandžusku v roce 1931] přinesla národní krizi.

Vítězství nad Japonskem v roce 1945 nabídlo Číně ještě jednu šanci přejít k moderní vládě, ale komunistická porážka nacionalistů v občanské válce uvrhla národ do propasti totalitarismu. „Nová Čína“, která se objevila v roce 1949, prohlašovala, že „lid je suverénní“, ale ve skutečnosti vytvořil systém, ve kterém je „strana všemocná“. Komunistická strana Číny se zmocnila kontroly nad všemi státními orgány a všemi politickými, ekonomickými a sociálními zdroji a s jejich použitím vytvořila dlouhou stopu katastrof v oblasti lidských práv, včetně, mezi mnoha jinými, Anti-rightist Campaign ( 1957), velký skok vpřed (1958-1960), kulturní revoluce (1966-1969), masakr 1989. června [náměstí Nebeského klidu] (XNUMX) a současná represe všech nepovolených náboženství a potlačení hnutí za práva weiquan [hnutí, jehož cílem je bránit práva občanů vyhlášená v čínské ústavě a bojovat za lidská práva uznaná mezinárodními úmluvami, které čínská vláda podepsala]. Během toho všeho Číňané zaplatili obrovskou cenu. Desítky milionů přišly o život a několik generací vidělo, jak byla jejich svoboda, jejich štěstí a jejich lidská důstojnost krutě pošlapána.

Během posledních dvou desetiletí dvacátého století poskytla vládní politika „reformy a otevření“ čínskému lidu úlevu od všudypřítomné chudoby a totalitarismu éry Mao Ce-tunga a přinesla podstatné zvýšení bohatství a životní úrovně mnoha Číňanů. jako částečné obnovení ekonomické svobody a ekonomických práv. Občanská společnost začala růst a populární volání po větších právech a větší politické svobodě rychle narůstalo. Jak se sama vládnoucí elita posouvala k soukromému vlastnictví a tržní ekonomice, začala se posouvat od přímého odmítání „práv“ k jejich částečnému uznávání.

V roce 1998 čínská vláda podepsala dvě důležité mezinárodní úmluvy o lidských právech; v roce 2004 upravila svou ústavu tak, aby obsahovala výraz „respektovat a chránit lidská práva“; a letos, 2008, slíbila, že bude podporovat „národní akční plán pro lidská práva“. Bohužel většina tohoto politického pokroku nezasáhla dále než papír, na kterém je napsán. Politická realita, která je každému jasná, je taková, že Čína má mnoho zákonů, ale žádný právní stát; má ústavu, ale žádnou ústavní vládu. Vládnoucí elita nadále lpí na své autoritářské moci a brání jakémukoli pohybu směrem k politické změně.

Znepokojujícími výsledky jsou endemická korupce úředníků, podkopávání právního státu, slabá lidská práva, úpadek veřejné etiky, kamarádský kapitalismus, rostoucí nerovnost mezi bohatými a chudými, drancování přírodního prostředí i lidského a historického prostředí a vyostření dlouhé řady sociálních konfliktů, zejména v poslední době zostřující se nevraživost mezi úředníky a obyčejnými lidmi.

Jak tyto konflikty a krize nabývají na intenzitě a jak vládnoucí elita beztrestně pokračuje v drcení a odebírání práv občanů na svobodu, majetek a hledání štěstí, vidíme v naší společnosti bezmocné – zranitelné skupiny, lidé, kteří byli potlačováni a sledováni, kteří trpěli krutostí a dokonce mučením a kteří neměli žádné adekvátní cesty pro své protesty, žádné soudy, které by vyslyšely jejich prosby – stávají se bojovnějšími a zvyšují možnost násilného konfliktu katastrofálních rozměrů. Úpadek současného systému dosáhl bodu, kdy změna již není volitelná.

II.NAŠE ZÁKLADNÍ PRINCIPY

Pro Čínu je to historický okamžik a naše budoucnost visí na vlásku. Při přezkumu procesu politické modernizace za posledních sto let nebo více opakujeme a podporujeme základní univerzální hodnoty takto:

Svoboda. Svoboda je jádrem univerzálních lidských hodnot. Svoboda projevu, svoboda tisku, svoboda shromažďování, svoboda sdružování, svoboda v místě života a svoboda stávky, demonstrací a protestů jsou mimo jiné formy, které svoboda nabývá. Bez svobody zůstane Čína vždy daleko od civilizovaných ideálů.

lidská práva Lidská práva neuděluje stát. Každý člověk se rodí s přirozenými právy na důstojnost a svobodu. Vláda existuje pro ochranu lidských práv svých občanů. Výkon státní moci musí být povolen lidem. Sled politických katastrof v nedávné historii Číny je přímým důsledkem toho, že vládnoucí režim nerespektuje lidská práva.

rovnost. Integrita, důstojnost a svoboda každého člověka – bez ohledu na sociální postavení, povolání, pohlaví, ekonomický stav, etnický původ, barvu pleti, náboženství nebo politické přesvědčení – jsou stejné jako u kohokoli jiného. Je třeba dodržovat principy rovnosti před zákonem a rovnosti sociálních, ekonomických, kulturních, občanských a politických práv.

republikánství. Republikánství, které zastává názor, že moc by měla být vyvážena mezi různými odvětvími vlády a mělo by se sloužit konkurenčním zájmům, se podobá tradičnímu čínskému politickému ideálu „spravedlnosti ve všem pod nebem“. Umožňuje různým zájmovým skupinám a společenským shromážděním a lidem s různými kulturami a přesvědčeními vykonávat demokratickou samosprávu a jednat s cílem dosáhnout mírového řešení veřejných otázek na základě rovného přístupu k vládě a svobodné a spravedlivé hospodářské soutěže. .

demokracie. Nejzákladnější principy demokracie jsou, že lid je suverénní a lid si volí vládu. Demokracie má tyto vlastnosti: (1) Politická moc začíná u lidu a legitimity režimu odvozeného od lidu. (2) Politická moc se vykonává prostřednictvím rozhodnutí, která lidé učiní. (3) Držitelé hlavních úředních funkcí ve vládě na všech úrovních jsou určováni prostřednictvím pravidelných výběrových řízení. (4) Při respektování vůle většiny je chráněna základní důstojnost, svoboda a lidská práva menšin. Stručně řečeno, demokracie je moderní prostředek k dosažení vlády skutečně „lidu, lidu a pro lid“.

Ústavní pravidlo. Ústavní vláda je vláda prostřednictvím právního systému a právních předpisů za účelem implementace principů, které jsou uvedeny v ústavě. Znamená to chránit svobodu a práva občanů, omezovat a vymezovat rozsah legitimní vládní moci a poskytovat administrativní aparát nezbytný k tomu, aby sloužil těmto cílům.

III. CO obhajujeme

Autoritářství ve světě obecně upadá; v Číně je také éra císařů a vládců na ústupu. Všude nastává čas, aby se občané stali pány států. Pro Čínu je cesta, která vede z naší současné nesnáze, zbavit se autoritářského pojetí spoléhání se na „osvíceného vládce“ nebo „čestného úředníka“ a místo toho se obrátit k systému svobod, demokracie a právního státu. a k podpoře vědomí moderních občanů, kteří považují práva za základní a participaci za povinnost. V souladu s tím a v duchu této povinnosti jako odpovědní a konstruktivní občané nabízíme následující doporučení týkající se státní správy, občanských práv a sociálního rozvoje:

1. Nová ústava.

Měli bychom přepracovat naši současnou ústavu, zrušit její ustanovení, která jsou v rozporu se zásadou, že suverenita spočívá na lidu, a přeměnit ji na dokument, který skutečně zaručuje lidská práva, opravňuje k výkonu veřejné moci a slouží jako právní základ demokratizace Číny. Ústava musí být nejvyšším zákonem v zemi, který nesmí porušovat žádný jednotlivec, skupina nebo politická strana.

2. Rozdělení pravomocí.

Měli bychom postavit moderní vládu, ve které je zaručeno oddělení zákonodárné, soudní a výkonné moci. Potřebujeme správní zákon, který vymezí rozsah odpovědnosti vlády a zabrání zneužití správní moci. Vláda by měla být odpovědná daňovým poplatníkům. Dělba moci mezi provinční vlády a ústřední vládu by se měla řídit zásadou, že ústřední pravomoci jsou pouze pravomoci výslovně udělené ústavou a všechny ostatní pravomoci náleží místním vládám.

3. Legislativní demokracie.

Členové zákonodárných orgánů na všech úrovních by měli být voleni přímou volbou a zákonodárná demokracie by měla dodržovat spravedlivé a nestranné principy.

4. Do nezávislého soudnictví.

Právní stát musí být nad zájmy jakékoli konkrétní politické strany a soudci musí být nezávislí. Musíme zřídit ústavní nejvyšší soud a zavést postupy pro ústavní přezkum. Měli bychom co nejdříve zrušit všechny politicko-právní výbory, které nyní umožňují představitelům komunistické strany na všech úrovních předem a mimosoudně rozhodovat politicky citlivé případy. Měli bychom přísně zakázat používání veřejných kanceláří pro soukromé účely.

5. Veřejná kontrola státních zaměstnanců.

Armáda by se měla zodpovídat národní vládě, nikoli politické straně, a měla by být profesionálnější. Vojenský personál by měl přísahat věrnost ústavě a zůstat nestranický. Organizace politických stran musí být v armádě zakázány. Všichni veřejní činitelé včetně policie by měli sloužit jako nestraníci a současná praxe zvýhodňování jedné politické strany při najímání státních zaměstnanců musí skončit.

6. Garance lidských práv.

Musí existovat přísné záruky lidských práv a respektování lidské důstojnosti. Měl by existovat Výbor pro lidská práva, odpovědný nejvyššímu zákonodárnému orgánu, který zabrání vládě zneužívat veřejnou moc k porušování lidských práv. Demokratická a ústavní Čína musí zejména zaručit osobní svobodu občanů. Nikdo by neměl být vystaven nezákonnému zatčení, zadržení, uspořádání, výslechu nebo trestu. Systém „převýchovy práce“ musí být zrušen.

7. Volba veřejných činitelů.

Měl by existovat komplexní systém demokratických voleb založený na „jedna osoba, jeden hlas“. Měla by být zavedena přímá volba správních vedoucích na úrovni kraje, města, provincie a národa. Práva pořádat pravidelné svobodné volby a účastnit se jich jako občané jsou nezcizitelná.

8. Rovnost mezi venkovem a městem.

Dvoustupňový systém evidence domácností musí být zrušen. Tento systém zvýhodňuje obyvatele měst a poškozuje obyvatele venkova. Místo toho bychom měli zavést systém, který každému občanovi poskytne stejná ústavní práva a stejnou svobodu volby, kde bude žít.

9. Svoboda tvořit skupiny.

Musí být zaručeno právo občanů vytvářet skupiny. Současný systém registrace nevládních skupin, který vyžaduje „schválení skupiny“, by měl být nahrazen systémem, ve kterém se skupina jednoduše zaregistruje sama. Zakládání politických stran by se mělo řídit ústavou a zákony, což znamená, že musíme zrušit zvláštní výsadu jedné strany monopolizovat moc a musíme zaručit zásady volné a spravedlivé soutěže mezi politickými stranami.

10. Svoboda shromažďování.

Ústava stanoví, že pokojné shromažďování, demonstrace, protest a svoboda projevu jsou základními právy občana. Vládnoucí straně a vládě nesmí být dovoleno vystavovat je nezákonným zásahům nebo protiústavním obstrukcím.

11. Svoboda projevu.

Měli bychom svobodu projevu, svobodu tisku a akademickou svobodu učinit univerzální, a tím zaručit, že občané mohou být informováni a mohou uplatňovat své právo na politický dohled. Tyto svobody by měly být podporovány tiskovým zákonem, který ruší politická omezení tisku. Ustanovení stávajícího trestního zákona, které hovoří o „trestném činu podněcování k podvracení státní moci“, musí být zrušeno. Měli bychom ukončit praxi nahlížení na slova jako na zločiny.

12. Svoboda vyznání.

Musíme zaručit svobodu náboženského vyznání a přesvědčení a zavést oddělení náboženství a státu. Nesmí docházet k žádnému vládnímu zasahování do pokojných náboženských aktivit. Měli bychom zrušit jakékoli zákony, nařízení nebo místní pravidla, která omezují nebo potlačují náboženskou svobodu občanů. Měli bychom zrušit současný systém, který vyžaduje, aby náboženské skupiny (a jejich místa uctívání) předem získaly oficiální souhlas, a nahradit jej systémem, ve kterém je registr dobrovolný a pro ty, kdo se rozhodnou zaregistrovat, automatický.

13. Občanská výchova.

V našich školách bychom měli zrušit politické osnovy a zkoušky, které mají indoktrinovat studenty státní ideologii a vštípit podporu vládě jedné strany. Měli bychom je nahradit občanskou výchovou, která prosazuje univerzální hodnoty a občanská práva, podporuje občanské vědomí a podporuje občanské ctnosti, které slouží společnosti.

14. Ochrana soukromého vlastnictví.

Měli bychom zavést a chránit právo na soukromé vlastnictví a podporovat ekonomický systém svobodných a spravedlivých trhů. Měli bychom odstranit vládní monopoly v obchodu a průmyslu a zaručit svobodu zakládání nových podniků. Měli bychom zřídit Výbor pro státem vlastněný majetek, podřízený národním zákonodárcům, který bude sledovat převod státních podniků do soukromého vlastnictví spravedlivým, konkurenčním a řádným způsobem. Měli bychom zavést pozemkovou reformu, která podpoří soukromé vlastnictví půdy, zaručí právo kupovat a prodávat půdu a umožní, aby se skutečná hodnota soukromého majetku adekvátně projevila na trhu.

15. Finanční a daňová reforma.

Měli bychom vytvořit demokraticky regulovaný a odpovědný systém veřejných financí, který zajistí ochranu práv daňových poplatníků a bude fungovat prostřednictvím právních postupů. Potřebujeme systém, pomocí kterého jsou veřejné příjmy, které patří určité úrovni vlády – ústřední, provinční, okresní nebo místní – kontrolovány na této úrovni. Potřebujeme zásadní daňovou reformu, která zruší veškeré nespravedlivé daně, zjednoduší daňový systém a spravedlivě rozloží daňové zatížení. Vládní úředníci by neměli mít možnost zvyšovat daně nebo zavádět nové daně bez veřejného projednání a schválení demokratického shromáždění. Měli bychom reformovat systém vlastnictví, abychom podpořili hospodářskou soutěž mezi širší škálou účastníků trhu.

16. Sociální zabezpečení.

Měli bychom zavést spravedlivý a přiměřený systém sociálního zabezpečení, který pokryje všechny občany a zajistí základní přístup ke vzdělání, zdravotní péči, důchodovému zabezpečení a zaměstnání.

17. Ochrana životního prostředí.

Musíme chránit přírodní prostředí a podporovat rozvoj způsobem, který je udržitelný a odpovědný vůči našim potomkům a zbytku lidstva. To znamená trvat na tom, aby stát a jeho představitelé na všech úrovních dělali nejen to, co pro dosažení těchto cílů udělat musí, ale aby akceptovali dohled a účast nevládních organizací.

18. Federativní republika.

Demokratická Čína by se měla snažit jednat jako zodpovědná hlavní mocnost přispívající k míru a rozvoji v asijsko-pacifickém regionu tím, že bude k ostatním přistupovat v duchu rovnosti a spravedlnosti. V Hongkongu a Macau bychom měli podporovat svobody, které již existují. Pokud jde o Tchaj-wan, měli bychom deklarovat svůj závazek k principům svobody a demokracie a poté, vyjednávat jako rovný s rovným a připraveni ke kompromisu, hledat recept na mírové sjednocení. Ke sporům v národnostně-menšinových oblastech Číny bychom měli přistupovat s otevřenou myslí a hledat způsoby, jak najít fungující rámec, v němž mohou vzkvétat všechny etnické a náboženské skupiny. V konečném důsledku bychom se měli zaměřit na federaci demokratických komunit Číny.

19. Pravda ve smíření.

Měli bychom obnovit pověst všech lidí, včetně jejich rodinných příslušníků, kteří utrpěli politické stigma v politických kampaních v minulosti nebo kteří byli označeni za zločince kvůli svému myšlení, řeči nebo víře. Stát by měl těmto lidem platit reparace. Všichni političtí vězni a vězni svědomí musí být propuštěni. Měla by existovat komise pro vyšetřování pravdy pověřená zjišťováním faktů o minulých nespravedlnostech a zvěrstvech, určováním odpovědnosti za ně, prosazováním spravedlnosti a na tomto základě hledáním sociálního usmíření.

Čína jako významný národ světa, jako jeden z pěti stálých členů Rady bezpečnosti OSN a jako člen Rady OSN pro lidská práva by měla přispívat k míru pro lidstvo a pokroku směrem k lidským právům. Bohužel dnes stojíme jako jediná země mezi velkými národy, která zůstává utápěna v autoritářské politice. Náš politický systém nadále produkuje katastrofy v oblasti lidských práv a sociální krize, čímž nejen omezuje vlastní rozvoj Číny, ale také omezuje pokrok celé lidské civilizace. To se musí změnit, opravdu se to musí. Demokratizaci čínské politiky již nelze odkládat.

V souladu s tím si troufáme uvést občanského ducha do praxe vyhlášením Charty 08. Doufáme, že naši spoluobčané, kteří pociťují podobný pocit krize, zodpovědnosti a poslání, ať už jsou ve vládě či nikoli, a bez ohledu na své sociální postavení, ponechá stranou malé rozdíly, aby přijal široké cíle tohoto občanského hnutí. Společně můžeme pracovat na zásadních změnách v čínské společnosti a na rychlém vytvoření svobodné, demokratické a ústavní země. Dokážeme uvést do reality cíle a ideály, které naši lidé nepřetržitě hledali více než sto let, a můžeme přinést skvělou novou kapitolu čínské civilizace.

"Je lepší zapálit jednu svíčku, než proklínat temnotu."

Robert Morley jako císař Číny v Čingischán (1965)

---