Foto příspěvku: Loď pro uprchlíky ve Středozemním moři | © Pixabay
Smutný konec v Afghánistánu mě přivádí k tomu, abych se začal zabývat otázkou „uprchlíků, azylu a migrace“, kterou se na úrovni EU dosud nezabývalo. Už jsem o tom psal 30.4.2021 s titulkem "Co je proveditelné ve vztahu mezi EU a Erdoganovým „novým“ Tureckem?" psaný. Poslední věta dnešního příspěvku zní: Lze nakonec dosáhnout často vzývaného „evropského řešení“? Obávám se, že to bude trvat dlouho.
Uprchlíci, azyl a migrace – stále velký fňukání v EU
Náhlý konec mise Američanů a jejich spojenců v Afghánistánu ukazuje jednu věc: není možné chtít během pár let přeměnit zemi s komplikovanou a zcela odlišnou historií a zcela jinak strukturovanou společností v liberální demokracii. . Americký prezident má pravděpodobně pravdu, když řekl, že éra „budování národa“ skončila. Politické a geostrategické důsledky toho jsou nejasné. O tom však tato diskuse není. Spíše mě znepokojuje domácí úkol, který EU nedělala léta a který se v důsledku toho, co se děje v Afghánistánu, může znovu stát velmi jedovatým: Od uprchlické krize v roce 2015 EU ve svých orgánech pracuje na Evropské řešení komplexního problému „uprchlíci, azyl a migrace.“ Dnes se takové řešení zdá vzdálenější než kdy jindy.
Mnohohlasé přetahování není důstojné Evropské unie. Vidím hluboký rozpor mezi často vzývanými evropskými hodnotami a evropskou realitou. V následujícím textu se pokusím propojit komplex zmíněných témat s imigračními strategiemi k nápravě nedostatku kvalifikovaných pracovníků registrovaných v mnoha zemích. Píše v Heilbronner Voice z 15.9.2021. září XNUMX Katrin Přibylže překážky pro přistěhovalectví do zemí EU jsou příliš vysoké. Řada kandidátů se proto raději přestěhuje do USA nebo Kanady. (Heilbronner Voice, 15.9.2021. září XNUMX: „Evropa hledá chytré hlavy“). V přidruženém komentáři - přepsaném "nedbalým" - jde Katrin Přibyl předpokládá, že Afghánci v nouzi dříve nebo později uprchnou do Evropy. „Potkáte nepřipravené společenství národů. V klidnějších dobách mohla být společná pravidla dohodnuta poté, co by EU uprchlickou krizi z roku 2015 považovala za poslední budíček.
Když se podíváte na volby v Německu 26.9.2021. září XNUMX, nabízí se otázka: je téma „uprchlíci z Afghánistánu“ vhodné pro volební kampaně? Ve skutečnosti by každé politicky relevantní téma mělo být možné diskutovat i během volebních kampaní. Ale mám pochybnosti, pokud jde o klíčová slova „uprchlíci, azyl a migrace“. Tato klíčová slova jsou vysoce výbušná a emocionálně nabitá. Tato otázka se již natolik vyhrotila, že racionální výměna argumentů se stala extrémně obtížnou. Často už nejde o hledání vyvážených a věrohodných řešení, ale spíše o vyhlašování předsudků, které mohou rychle přerůst v xenofobii.
Pocítil jsem trochu radosti – to musím přiznat – když nedávno v Litvě začalo velké fňukání kvůli autokratickému běloruskému sousedovi Alexandr Lukašenko umožnil několika tisícům uprchlíků z Blízkého a Středního východu překročit zelenou hranici. Takový „nával“ malá Litva ještě nezažila. Podle zprávy v Süddeutsche Zeitung z 27.8.2021. srpna 4 se prý do té doby už podařilo propašovat 500 uprchlíků (sueddeutsche.de, 27.8.2021. srpna XNUMX: „Jak Polsko údajně brání Evropu“). A – znovu se musím přiznat – jsem cítil trochu větší freude, když Polsko oznámilo, že na hranici s Běloruskem postaví vysoký plot. V Praze bylo preventivně oznámeno, že v žádném případě nebudou přijímat uprchlíky.
Hranice mezi Polskem a Běloruskem je dlouhá asi 400 km, většinou bez plotů a nezpevněná. Podle zprávy v Süddeutsche Zeitung polské ministerstvo vnitra 18.8.2021. srpna 2 uvedlo, že jen tento měsíc (srpen) se z Běloruska pokusilo „ilegálně přijít do Polska.“ Zpráva SZ popisuje, jak policie postupovala a polská armáda již více než dva týdny brání 100 mužům a 27 ženám z Afghánistánu překročit hranice za účelem žádosti o azyl v Polsku. Uvízli v lese poblíž hranic a dostává se jim nouzové péče od humanitární organizace. „Nepřipustíme vytvoření pašerácké trasy pro imigranty přes Polsko do EU,“ řekl polský ministr obrany. Mariusz Blaszcak citoval a provládní list Gazeta Plska dodal: „Polsko brání Evropu“ (sueddeutsche.de, 27.8.2021: „Jak Polsko údajně brání Evropu“).
Ale moje počáteční mrzutost se změnila v konflikt, když jsem si přečetl následující zprávu: „Situace je zoufalá pro 32 lidí,“ píše Süddeutsche: „Polští pohraničníci před nimi, Bělorusové za nimi. Nemají dostatek jídla ani čisté pitné vody, mnozí z nich nutně potřebují léky nebo lékaře.“ Chudí a vyhnaní lidé se opět ocitli v mlýnech velké politiky.
1.9.2021. září 1.9.2021 vyhlásilo Polsko v pohraniční oblasti s Běloruskem výjimečný stav. Tento drastický krok je odůvodněn „hrozbou pro bezpečnost občanů a veřejný pořádek“ (sueddeutsche.de, 32. září 31.8.2021: „Nouzový stav s postranními úmysly?“). Ve stavu nouze se zákon stává druhořadým. „Podle lidskoprávních aktivistů pohraničníci obvykle vytlačují uprchlíky zpět přes hranice, aniž by mohli v Polsku žádat o azyl. Podle polského zmocněnce pro občanská práva jsou tato „odstrčení“ v rozporu jak s mezinárodním právem, tak s polskou ústavou“ ... Podle aktivistů má výjimečný stav ve skutečnosti pouze zablokovat přístup do pohraniční oblasti -- například do obce Usnarz Górny (poblíž kterého je uvězněno XNUMX Afghánců) . Pohraničníci a vojáci brání aktivistům za lidská práva, kněžím nebo lékařům přinášet Afgháncům jídlo nebo lékařskou péči... (Výňatky a citace ze sueddeutsche.de, XNUMX. XNUMX. XNUMX: „Nouzový stav v pohraniční oblasti“).
Dne 23.9.2021. září XNUMX přinesla denní témata ARD rozsáhlou zprávu o situaci v polské příhraniční oblasti.
Hlavou se mi honily dvě myšlenky:
- Pokud by východoevropské země EU nezablokovaly všechny pokusy o nalezení evropského řešení problémů útěku, azylu a migrace od uprchlické krize 2015/16, nemusely by přijímat preventivní opatření ke stížnostem na uprchlíky z Afghánistánu a postavit nové hraniční ploty v roce 2021. Evropská unie by nyní mohla fungovat s koordinovaným programem pro uprchlíky, azyl a migraci. Ale všechny pokusy o to selhaly, hlavně kvůli odporu Východoevropanů. Podle všech zkušeností s uprchlíky na jižním křídle EU se to nesmí
zatajil, že některé západoevropské země také věřily, že by mohly dobře žít bez nových předpisů. - Pokud nyní Východoevropané požadují solidární podporu od EU v Bruselu, nechť jsou stejně skromní jako členské státy na jižních vnějších hranicích EU – jako Řecko, Itálie a Španělsko: solidarity je v Evropě nedostatek! Sledujte, jak spolu vycházíte! Ve variaci na moudrost zkušenosti by se dalo říci: Země se také v průběhu času setkávají dvakrát: vřelé pozdravy od jižanů východním Evropanům.
Zejména druhá myšlenka, odmítnutí projevovat solidaritu jako sýkorka za ta léta blokád, by nakonec nebyla pro EU vhodná. Je třeba přehodnotit, formulovat migraci jako naléhavý úkol do budoucna a vrátit ji na pořad jednání v Bruselu jako výzvu pro 27 členských států: Je nejvyšší čas na evropský program pro uprchlíky, azyl a migraci!
Ale nejen ve východní Evropě, ale i v dalších členských státech EU preventivně pláčou nad vývojem v Afghánistánu. Politici rakouské konzervativní ÖVP již v polovině srpna prohlásili: „Není důvod, proč by měl Afghánec nyní přijet do Rakouska“ (euroactiv.de, 18.8.2021: „Rakousko odmítá přijímání afghánských uprchlíků“). Zdá se, že budoucí afghánští uprchlíci se již v některých zemích stávají pěšáky v politickém boji o moc. „My tě nechceme!“ zní prý dobře nejen v Česku, ale i v Rakousku. Prosebná formulka přišla z Německa: „Rok 2015 se nesmí opakovat!“ I toto tvrzení je zřejmě namířeno proti tehdejší vstřícné kultuře.
Když se podíváte na tyto obranné reflexy ze všech částí EU, musíte dojít k ostudnému závěru: Evropské řešení, které podporují všechny členské státy EU, stále nemá šanci. Obranná reakce konzervativců „Rok 2015 se nesmí opakovat!“ je nakonec i kritikou tehdejšího postoje německé kancléřky. Výrok Merkelové: „Zvládneme to!“ si dodnes někteří neodpouštějí. Studie Kielského institutu pro světovou ekonomiku uvádí: Byl to hlad a nedostatek vyhlídek, a nikoli kultura přijetí, co přimělo uprchlíky vydat se do Evropy. V letech 2014 a 2015 unikla agentura OSN pro uprchlíky UNHCR třetinu své pomoci Sýrii, protože dárcovské země snížily své dobrovolné platby – úsporné opatření s velkým bumerangem. Thomas Kirchner, autor zprávy v Süddeutsche Zeitung kontroval „2015 se nesmí opakovat!“: „Vyhnout se opakování znamená: tentokrát to udělejte lépe, neudělejte stejnou „chybu““ (sueddeutsche.de, 24.8.2021/ XNUMX/XNUMX: „Der Hunger je hnal dál“).
Diskutuje se o řešení a přístupu pomoci ubytovat lidi, kteří uprchli z Afghánistánu „blízko domova“ v sousedních zemích, například Pákistánu a Íránu, a do těchto zemí na oplátku posílat peníze. Dohoda EU s Tureckem je pro to vzorem. Kromě toho, že EU je opět otevřena vydírání ze strany autokratických režimů, jako tomu bylo v případě dohody s Tureckem, tento přístup není spravedlivý vůči uprchlíkům, kteří se nemohou nebo nechtějí v dohledné době vrátit do Afghánistánu. Afghánistán nebude místem „návratu domů“ pro všechny uprchlíky. "Samotná šeková knížka nepomůže," přepisuje Tomáš Avenarius jeho komentář v Süddeutsche Zeitung. „Pokud jde o problém afghánských uprchlíků, USA a EU budou muset přijít s něčím víc, než jen zavřít a zároveň mávat šekovou knížkou“ (sueddeutsche.de, 24.8.2021/XNUMX/XNUMX: „Šeková knížka sám o sobě nepomůže“).
Zdá se, jako by výpočet byl proveden bez (zamýšleného) hostitele v tomto přístupu. Íránská vláda 18.8.2021. srpna 19 oznámila, že uzavře východní hranici pro Afghánce, protože „situace v Afghánistánu se stabilizuje.“ Teherán musí také přijmout taková ochranná opatření kvůli Covid-18.8.2021; (citováno ze sueddeutsche.de, 23.8.2021. srpna XNUMX: „Tam, kde vedou únikové cesty z Afghánistánu do Evropy“). Podobně to zní z Turecka. Titulek zprávy New York Times zní: „Afghánští uprchlíci narážejí na drsnou a nepřátelskou hranici s Tureckem“ (nytimes.com, XNUMX. srpna XNUMX: „Afghánští uprchlíci nacházejí drsnou a nepřátelskou hranici v Turecku“).
Z britského pohledu by se dalo s ironickým podtónem ptát, zda Boris Johnson se následně potvrzuje svým brexitovým argumentem, že už si nenechá diktovat Brusel? Londýn oznámil, že přijme nejméně 20 000 lidí z Afghánistánu (sueddeutsche.de, 18.8.2021. srpna 20: „Londýn rozhoduje – Brusel jedná“). Johnson je možná dostatečně pragmatický, aby v imigrantech viděl příležitost pro rozvoj ekonomiky a kultury své země. Tradiční imigrační země Kanada také slíbila, že přijme až 000 14.8.2021 uprchlíků z Afghánistánu (zdf.de, XNUMX. srpna XNUMX: „Kanada souhlasí s přijímáním uprchlíků“). EU se zatím nedokázala dohodnout na vstupní kvótě.
Podkapitoly: Demografické změny - Co se děje v imigrační zemi USA?
Některým Američanům, zejména takzvaným bělošským supremacistům a nacionalistům, kteří blábolí o nadřazenosti bílé rasy a reprezentují nárok bílých na moc, se nelíbí, co odhaluje první datová řada sčítání lidu 12.8.2021 zveřejněná 2020. srpna 2010 : ve Spojených státech vykazujete prudký nárůst hispánských (hispánských; jihoamerických hispánců), asijských a sebeidentifikovaných populací jako „smíšených ras“. Tento vývoj, který je v neposlední řadě založen na imigraci, pohání růst v Americe. Například údaje ze státu Georgia – „stát, kde byla nadřazenost bílé po desetiletí zakotvena v zákonech a zvyklostech“ – jsou příkladem toho, co se děje v jiných jižních státech Spojených států: Předchozí údaje ze sčítání lidu již naznačily že se bílá populace stane menšinovou skupinou. Při sčítání lidu v roce 59,7 činil podíl bělochů na celkové populaci v Gruzii 2020 procenta; V roce 51,9 to bylo stále 12.8.2021 procenta (čísla a citace z nytimes.com, 57,8/XNUMX/XNUMX: „Aktualizace sčítání: Průzkum ukazuje, která města získala a prohrála“). V celých Spojených státech se bílá nehispánská populace snížila na XNUMX procenta celkové populace.
"Sčítání ukazuje budoucnost více než minulost národa," hlásal New York Times další zprávu o číslech. Politické debaty o utváření této budoucnosti v USA již dávno začaly. „Nová data poskytnou státním zákonodárným sborům a volebním komisím základ pro předefinování volebních obvodů s cílem zvítězit v příštích volbách v polovině období“ (nytimes.com, 12.8.2021/XNUMX/XNUMX: „Sčítání ukazuje národ, který se podobá budoucnosti více než Jeho minulost"). Kromě ořezávání volebních okrsků jsou republikáni ve státech, kde mají většinu – zejména v jižních státech – zaneprázdněni používáním nejrůznějších překážek a překážek, aby nebílé voliče udrželi mimo volební místnosti. Obzvláště Texas se v posledních týdnech stal neslavně známým kvůli takovým omezením hlasování.
Charles M Blow, dlouholetý afroamerický sloupkař pro New York Times, popisuje dlouhodobou agendu bílých nacionalistů tváří v tvář tomu, co zjistili ohromující posuny v americké populaci: „Snažili se omezit imigraci jak legálními, tak ilegálními prostředky. Uspořádali propagandistický boj proti potratům a propagovali „tradiční rodinné hodnoty“ v naději, že přesvědčí více bílých žen, aby měly více dětí. Vyvinuli zadržovací systém, který připravil o svobodu miliony mladých mužů – neúměrný počet černochů a Hispánců –.“ Blow kreslí velmi pochmurnou souvislost mezi přesuny populace a další obrannou reakcí bílého nacionalisty: „Odmítli na rozloučenou schválit zákony o kontrole zbraní, ačkoli násilí zuří většinou v černých oblastech“ (nytimes.com, 15.8.2021/XNUMX/XNUMX: Charles M Blow: "Bylo to děsivé sčítání pro bílé nacionalisty").
Toto je bezútěšná mezihra, která v dohledné době nabízí malou naději na domácí mír ve Spojených státech. Na první pohled je také malá naděje na vyváženou a objektivní imigrační politiku, která se dostala na dno s Trumpovou plánovanou zdí na hranici s Mexikem. Ale zejména v těch oblastech USA, kde je silný rasismus a xenofobie – zejména v konzervativních jižních státech – se na téma migrace ozývají i zcela odlišné hlasy. Nedávno o tom informoval list The New York Times. V další kapitole chci vysvětlit tyto další poznatky k tématu migrace a nastínit souvislost se situací v Evropě.
Proč venkovská Amerika potřebuje přistěhovalce
„Americký venkov má problémy s růstem. Obchod a průmysl nutně potřebují pracovníky, ale místní trh práce se potýká s problémy a porodnost v zemi klesá,“ píší dva zasvěcenci z venkova Ameriky -- ředitel dvou místních rozhlasových stanic a farmář z města Knoxville, Iowa. Americké hospodářství musí být ve venkovských komunitách poháněno moudrými politikami pro udržitelný růst – „reforma přistěhovalectví by k tomu významně přispěla“ (nytimes.com, 21.7.2021/XNUMX/XNUMX: op-ed by Robert Leonard a Matt Russell: „Proč venkovská Amerika potřebuje přistěhovalce“).
Dva autoři tohoto článku NYT referují z poměrně konzervativního regionu. Donald Trump loni zde získalo 66 procent hlasů. Musí se proto vypořádat se společným argumentem proti imigraci: Dávky sociálního zabezpečení jsou příliš vysoké a lidé nechtějí pracovat, zvláště když Biden zvýšil podporu v nezaměstnanosti... Oba autoři velmi jasně říkají: „Tento postoj je špatný... Důvod tolika volných míst: není dostatek pracovníků.“ Bidenova administrativa proto musí usnadnit imigraci a zjednodušit proces. "Více přistěhovalců zvýší daňové příjmy a pomůže stabilizovat sociální zabezpečení."
Podobný výkřik jako Knoxville v Iowě pochází z Bentonville v Arkansasu, jižního státu, který Trump vyhrál s 2016 procenta hlasů v roce 60,6 a 2020 procenta v roce 62,4. Ale – podobně jako v konzervativní Iowě – existují i stížnosti na hlubokém jihu, že klesající imigrace ovlivňuje ekonomický rozvoj. „Spojené státy podle sčítání lidu v roce 2020 zaznamenaly nejnižší růst populace za posledních 10 desetiletí za posledních 8 let, protože porodnost prudce klesla a imigrace klesla“ (nytimes.com, 10.8.2021/XNUMX/XNUMX: „Pokles v Imigrace ohrožuje růst regionů na vzestupu“). Zpráva New York Times také popisuje, jak imigrace historicky přispěla k dynamickému ekonomickému rozvoji severozápadního Arkansasu. Klesající čísla imigrace jsou hlavním důvodem nízkého populačního růstu a podle autora zprávy by mohla mít dlouhodobé dopady. Podniky v regionu doufají, že prezident Biden splní své sliby a přepracuje americký imigrační systém, aby umožnil pracovníkům legálně se přestěhovat do severozápadního Arkansasu a dalších regionů, kde jsou velmi potřeba.
V politickém boji mezi ekonomickou nutností a konzervativní ideologií je jedno vodítko ve zprávě New York Times obzvláště zajímavé: Republikánský většinový zákonodárný sbor státu Arkansas letos schválil zákon, podle kterého by osoby, které nelegálně vstoupily do Spojených států jako nezletilé se svými rodiči) mohly zapojit při jakékoli činnosti, která vyžaduje povolení. Trump se snažil, aby byli „Dreamers“ a jejich rodiče důsledně deportováni, ale neuspěl. V červenci 2021 však federální soudce v Texasu zrušil ochranu „Dreamers“ – politická debata o migraci vstupuje v USA do nového kola.
Zpráva NYT z Arkansasu přesahuje ekonomiku a popisuje, jak imigranti pozitivně změnili kulturní a společenský život v regionu. Ve městech a komunitách byli do místních výborů voleni například kandidáti s indickými nebo hispánskými kořeny. Otevřely se hispánské obchody s potravinami, pekárny a autoservisy. U soudu ve Springdale, Ark. první překladatel Marshallových ostrovů byl licencován a byl otevřen konzulát Marshallových ostrovů. V Betonville je hinduistický chrám a kriketové hřiště. První latino radní ve Springdale pocházel ze Salvadoru ve věku 3 let, sloužil u americké námořní pěchoty, získal právnický titul a stal se právníkem. „Aby tento region prosperoval, stále potřebuje přistěhovalce,“ řekl podle New York Times.
Nedostatek pracovních sil a kvalifikovaných pracovníků v Evropě – a přesto mnoho výhrad k nutné imigraci
Výše uvedené popisy a citáty z USA nám také zní velmi povědomě. "Populace stagnuje", hlásí hlas z Heilbronnu 22.6.2021 - "Méně imigrantů - více úmrtí" je pod tímto titulkem. "Populace v Německu nerostla poprvé za téměř deset let," cituje Spolkový statistický úřad; A pohled do budoucnosti: "Počet velmi starých lidí ve věku 80 a více let se během roku zvýšil o 4,5 procenta na 5,9 milionu."
Podobně jako v Severním Arkansasu a dalších částech USA průmysl, obchod a řemesla v Německu -- i v dalších evropských zemích -- intenzivně hledají pracovníky všeho druhu, aby ekonomicky postoupili nebo alespoň udrželi současnou úroveň. Šéf Federálního úřadu práce Detlef Schele, řekl v rozhovoru: „Potřebujeme 400 000 přistěhovalců ročně. Tedy výrazně více než v minulých letech. Od ošetřovatelství přes klimatizační techniky až po logistiky a akademiky: Všude bude nedostatek kvalifikovaných pracovníků“ (sueddeutsche.de, 24.8.2021. srpna 400: „Potřebujeme 000 XNUMX imigrantů ročně“).
22.7.2021. července 2035 Heilbronner Stimme na první stránce informoval o bezútěšných vyhlídkách do budoucna v regionu Heilbronn-Franconia. Podle IHK Skilled Workers Monitor se zde v příštích letech také zhorší nedostatek kvalifikovaných pracovníků: V roce 78 se očekává mezera 000 22.7.2021 pracovníků a tento nedostatek se dotkne všech pozic a odvětví (Heilbronner Stimme, XNUMX. července XNUMX: "Den Firmám docházejí zaměstnanci." Heiko Fritze dává ve svém komentáři dlouho známou nápovědu: "Bez nastěhování zvenčí to nepůjde." Heiko Fritze: "poplachová značka").
První tísňové volání: Pohřešovaní řidiči kamionů v západní Evropě
1.9.2021. září 1 informoval Süddeutsche Zeitung o problémech s doručováním v několika řetězcích rychlého občerstvení ve Velké Británii, protože zboží a suroviny nelze dopravit z „A“ do „B“ včas. Mléčné koktejly momentálně nejsou k dispozici na 250 100 pobočkách McDonald's v Anglii, Skotsku a Walesu. Sdružení autodopravců předpokládá, že chybí kolem 000 10 řidičů kamionů. Příčinou nedostatku je komplikovaná interakce mezi Coronou a Brexitem. Po vypuknutí pandemie opustilo Spojené království nejméně 000 1.1.2021 řidičů – většina z východní Evropy – a nyní je pro ně obtížné vrátit se do Spojeného království, pokud si to přejí. Důvod: Kvůli brexitu jsou od 1.9.2021. ledna XNUMX v platnosti nová imigrační pravidla: doklad o znalosti angličtiny, minimální výdělky, zdlouhavý a nákladný vízový proces – z pohledu londýnské vlády nepatří mezi řidiče dálkových řidičů. preferovali vysoce kvalifikované pracovníky. „Je zcela nejasné, kolik z nich se vrátí do Velké Británie,“ píše Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, XNUMX. září XNUMX: „Brexit je, když McDonald's dojdou mléčné koktejly“).
Dálkoví řidiči však chybí nejen ve Velké Británii, ale v celé západní Evropě - včetně Německa. Federální svaz silniční přepravy, logistiky a likvidace odpadu očekává, že v západní Evropě budeme mít stejnou situaci jako ve Velké Británii, jen s mírným zpožděním. V Německu už nyní chybí 60 000 až 80 000 dálkových řidičů. Každý rok odchází do důchodu kolem 30 000 řidičů a jen kolem 15 000 jich přichází (tagesschau.de, 10.9.2021. září XNUMX: „V Německu je také nedostatek řidičů kamionů“).
Druhé tísňové volání: Nedostatek kvalifikovaných pracovníků v péči o děti
O situaci v našem regionu podrobně informoval deník Heilbronner Stimme 6.8.2021. srpna 100. V důsledku toho ve městě a okrese Heilbronn a okrese Hohenlohe chybí přibližně 30 zaměstnanců na plný úvazek. Jen ve městě Heilbronn bylo potřeba 22,5 vychovatelů. V Neckarsulmu chybí 2025 stálého zaměstnance. Podle odhadů bude v Německu do roku 200 chybět asi 000 2026 pedagogů. To zatím nezohledňuje dodatečné personální požadavky kvůli zákonnému nároku na celodenní péči na základních školách od roku 6.8.2021, o kterém nedávno rozhodl Bundestag.(Obrázky z Heilbronner Stimme, XNUMX. srpna XNUMX: „Rozšiřování školky pokračuje , ale je nedostatek personálu“).
Sociálně-pedagogičtí specialisté nespadnou z nebe a jen zřídka se dají „dovézt“ ze zemí mimo EU. Musí se to trénovat tady v zemi. Teprve ve druhé nebo třetí generaci přistěhovalců budou absolventi technických škol a vysokých škol aplikovaných věd. Do té doby se budou veřejní a nezávislí poskytovatelé denní péče o děti snažit všemi myslitelnými prostředky nabírat zaměstnance nebo se dokonce navzájem „odhánět“. Pokud by Německo před lety akceptovalo, že potřebuje imigraci zvenčí, měli bychom dnes méně stížností na nedostatek personálu v péči o děti.
Třetí tísňové volání: Naléhavě potřebujeme kadeřníky
Pod tímto titulkem Süddeutsche Zeitung popisuje nedostatek kvalifikovaných pracovníků v kadeřnickém řemesle k 17.9.2021. září 63. "Nedostatek zaměstnanců v našem odvětví nebyl nikdy tak hrozný," řekl majitel salonu v Schondorf am Ammersee. Na přelomu tisíciletí bylo v Německu kolem 000 80 kadeřnických salonů; Nyní je jich více než 000 2016. Související nedostatek zaměstnanců má řadu příčin: Spolkový úřad práce hovoří o „nedostatku kvalifikované pracovní síly“ pro mistry a mistry od roku 10, ale také o tom, že profese kadeřníka je stále nedostatečná. hlášeny mezi mladými ženami umístěnými v top 2021. Zájemců o kariéru je, ale školicích firem je příliš málo. V červenci 100 bylo 200 neobsazených školicích míst oproti 17.9.2021 neumístěným uchazečům. Pokud by byl současný nedostatek kvalifikovaných pracovníků kompenzován imigrací, mladí lidé, kteří nemohou najít místo pro školení, by museli hledat jiné oblasti činnosti. (Obrázky a citace ze sueddeutsche.de, XNUMX. září XNUMX: „Naléhavě hledáme kadeřníky“).
A co zákon o kvalifikovaném přistěhovalectví?
Zákon o kvalifikovaném přistěhovalectví vstoupil v platnost v březnu 2020; Hlavním cílem zákona je kompenzovat nedostatek na německém trhu práce přilákáním kvalifikovaných pracovníků ze zemí mimo EU. Dokonce i název zákona je tak nemotorný, že ho stěží vyslovíte, zjistil tagesschau.de v listopadu 2018 při kritickém zkoumání návrhu zákona (tagesschau.de, 21.11.2018: „změna jízdního pruhu“ – ale jen napůl- srdečně"). Pozitivní je, že tento zákon oficiálně ukončil slogan „Německo není země imigrace“, který se používal po desetiletí. Od založení Spolkové republiky Německo uplynulo více než 80 let, než bylo legální přistěhovalectví do naší země upraveno zákonem. Zákon však přichází o dvě generace pozdě, pokud se podíváte na prognózy pro trh práce, které jsou k dispozici již delší dobu.
Jak již bylo zmíněno, šéf Spolkového úřadu práce, Detlef Schele, nedávno oznámil, že Německo potřebuje každý rok 400 000 přistěhovalců zvenčí. Současná čísla pro zákon o kvalifikovaném přistěhovalectví stále nechávají velký prostor pro zlepšení. V roce 2020 se do Německa podle nových předpisů přistěhovalo 30 000 lidí ze zemí mimo EU; V první polovině roku 2021 bylo vydáno 25 980 víz. Jistou roli v těchto relativně nízkých číslech hraje nepochybně pandemie. MDR však zmiňuje také řadu kritických bodů: nadměrné byrokratické překážky pro kvalifikované pracovníky ze třetích zemí; Uznávání zahraničních odborných kvalifikací nefunguje. Zvláště zajímavé je zjištění Institutu pro ekonomický výzkum v Halle: „Lidé se častěji přistěhují do Hamburku, Frankfurtu a také Mnichova než do Lipska, Halle nebo Rostocku.“ Podle institutu je důležitá poptávka a demografie Východní Německo je mnohem dramatičtější než na Západě. (Čísla a citace z mdr.de, 25.8.2021. srpna 2015: „Široká kritika zákona o kvalifikovaném přistěhovalectví“). Již v roce XNUMX vyzvala DGB k tomu, aby byli uprchlíci speciálně kvalifikováni, aby se omezil nedostatek kvalifikovaných pracovníků. Nicméně rozšířená zášť vůči uprchlíkům vedla k tomu, že Východ promarnil velkou příležitost, řekl tehdy člen federální rady DGB. Stefan Korzell Chemnitz Free Press. Mnoho uprchlíků se po jejich oficiálním uznání stěhuje do západní federální země. Pokud jsou věci pro uprchlíky na východě ztížené, říká Körzell, „půjdou tam, kde se cítí být přijati“ (sueddeutsche.de, 28.12.2015: „DGB: Východ potřebuje uprchlíky“).
Zde popsaná souvislost dokazuje nekonzistentnost některých stranických programů a prohlášení politiků -- zejména ve východním Německu. Vyhánějí imigranty z regionů, kde jsou naléhavě potřeba – a velké množství voličů ctí tyto škodlivé aktivity. Co je vhodnější: škodolibost, žalostná lítost nebo doufání, že mohou narůstat lepší poznatky?
Pouze „světlo změny jízdního pruhu“ v zákoně o kvalifikovaném přistěhovalectví
Ve výše citované zprávě Süddeutsche Zeitung z prosince 2015 byly propojeny dvě komplikované oblasti práva a skupiny lidí, což vedlo k vzrušeným diskusím, když byl později vypracován zákon o kvalifikovaném přistěhovalectví: legální imigranti o novém zákonu a imigranti o právu na azyl. V zásadě jde o otázku, zda uprchlíci a žadatelé o azyl mohou po skončení své tolerance změnit jízdní pruh – pokud skutečně budou muset Německo opustit – a zůstat v zemi po kolejích imigračního zákona. SPD chtěla tuto „změnu jízdního pruhu“ zakotvit v zákoně o kvalifikované imigraci, ale koaliční partneři CDU a CSU to odmítli: Odmítnutý žadatel o azyl by neměl být schopen dosáhnout cíle druhou procedurou, a to procedurou legální imigrace. Jako kompromis bylo do zákona zapsáno něco jako „světlo pro změnu jízdního pruhu“, což však vytváří velké překážky pro „změnu jízdního pruhu“. Odpovídající nástroj se nazývá „Beschäbungsduldung na dva roky“. Podobný ochranný status mají odmítnutí žadatelé o azyl, například pokud se účastní odborného vzdělávání. Tento stav však není jistý; K deportacím dochází vždy, například když se změnila situace v zemi původu (podrobné vysvětlení na tagesschau.de, 21.11.2018. XNUMX. XNUMX: „změna jízdního pruhu“ – ale jen napůl).
Auch Detlef Schele, šéf Spolkového úřadu práce, byl v rozhovoru pro Süddeutsche Zeitung dotázán na „změnu cesty“ s ohledem na možné uprchlíky z Afghánistánu. Vyjádřil se obezřetně: humanitární otázku udělování azylu bychom neměli směšovat s přistěhovaleckou politikou trhu práce. A přesto Scheele uvedl argumenty ve prospěch „změny jízdního pruhu“: „Faktem je: Německu docházejí pracovníci. Tuto mezeru by také mohli vyplnit lidé, kteří dostanou azyl z humanitárních důvodů. Podle našich zkušeností uprchlická vlna v roce 2015 zahrnovala také kvalifikované lidi a mnoho lidí s vyššími vzdělávacími cíli. A já věřím: Většina lidí neutíká ze své vlasti, jen aby seděla v uprchlickém centru“ (sueddeutsche.de, 24.8.2021. srpna 400: „Potřebujeme 000 XNUMX imigrantů ročně“). Dá se to formulovat jasněji: Jaký smysl má deportovat nejstaršího z rodiny v Afghánistánu, který jako uprchlík požádal o azyl v Německu a byl odmítnut, jakmile se tam situace zlepšila, jen aby zachránil svého bratra? kdo má vízum prostřednictvím zákona o kvalifikovaném přistěhovalectví, aby je mohl přivést do země? Německý pracovní trh ve skutečnosti potřebuje obojí.
Uprchlíci z Afghánistánu – kromě takzvaných místních pracovníků a dalších lidí, kteří zvláště potřebují ochranu – se zatím do Evropy nedostali ve větším počtu. A přesto už se na politické zdi malují temné obrázky. Doufal jsem, že Evropská unie si po zkušenostech z roku 2015 povede lépe a posílí úsilí o nalezení evropského řešení. Moje naděje se však po špatném výsledku summitu ministrů vnitra EU 31.8.2021. srpna 20 zmenšily. „Ministři vnitra zemí EU signalizovali možným migrantům a uprchlíkům z Afghánistánu, aby nevyjížděli do Evropy. Skupina se ani nemohla rozhodnout jmenovat kvótu pro přijetí. Velká Británie naopak přislíbila přijmout 000 31.8.2021 uprchlíků“ (sueddeutsche.de, XNUMX. srpna XNUMX: „EU neslibuje žádné kvóty pro uprchlíky z Afghánistánu“).
„Je třeba se vyvarovat pobídek pro nelegální migraci,“ říká společné prohlášení ministrů vnitra. Jde především o podporu sousedních a tranzitních zemí, které hostí mnoho migrantů a uprchlíků. Jejich kapacity musí být posíleny s cílem vytvořit ochranu, důstojné a bezpečné podmínky pro přijímání uprchlíků a komunit. Německý ministr vnitra se již vyslovil proti kvótě pro vstup do EU, aby se vyhnul push efektu. Zpráva v Süddeutsche Zeitung se nezmiňuje o tom, zda celkový evropský koncept „uprchlíků, azylu a migrace“, který trvá již šest let, byl alespoň projednáván na schůzce ministrů vnitra (sueddeutsche.de, 31.8.2021. srpna 1 : „EU neslibuje kvóty pro uprchlíky z Afghánistánu“ ). Konference ministrů vnitra EU nemohla jasněji prokázat, jak velký je rozpor mezi často citovanými evropskými hodnotami a evropskou realitou. Německo alespoň v polovině září oznámilo, že přijme 600 Afghánců a jejich rodin. Jsou to lidé, kteří potřebují ochranu – umělci, vědci, novináři a další „potenciálně ohrožené osoby“. Jejich jména byla uvedena na seznamu ministerstva zahraničí - kromě místních zaměstnanců. Většina lidí z této skupiny však ještě není v Německu. Organizace Reportéři bez hranic uvítala, že na seznamu byla i jednotlivá jména nahlášená touto organizací Ministerstvu zahraničí. Organizace „Pro Asyl“ považovala toto číslo za příliš nízké vzhledem k mnoha případům, které ona a další organizace oznámily ministerstvu zahraničí. (sueddeutsche.de, 15.9.2021. září 2: „Německo chce přijmout 600 XNUMX Afghánců plus rodiny“). Ale alespoň: Toto byl malý průlom po všech tahanicích na národní a evropské úrovni. V další kapitole se chci vyjádřit ke svým zklamáním.
Kdo je zodpovědný za empatii a lidskost v Evropě?
Název této kapitoly vzešel z přečtení rozsáhlé zprávy v New York Times o přijetí až 4 uprchlíků malou balkánskou zemí Albánií. Zpráva z 000. září 13.9.2021 uvádí, že 677 uprchlíků, včetně asi 250 dětí, již dorazilo a byli ubytováni ve čtyř- a pětihvězdičkových hotelech na pobřeží Jaderského moře. Novinář, kterému se podařilo s manželkou a třemi dětmi opustit zemi, poněkud sarkasticky poznamenal: „Jsme luxusní uprchlíci. Jdeme na pláž a vidíme spoře oděné ženy... Pro většinu lidí by to vypadalo jako ráj.“ Ale i přes skvělé ubytování a péči nemají uprchlíci prázdninovou náladu: „Stýská se mi po rodině. Chybí mi univerzita. Dělám si starosti pořád. Je tolik otázek, na které ještě neznám odpovědi,“ cituje mladou ženu, která dostala příležitost opustit zemi prostřednictvím nadace a povzbudila ji k tomu i její rodina; rodiče a sourozenci museli zůstat v Afghánistánu.
Náklady na ubytování a péči o uprchlíky v Albánii nesou různé organizace a nadace. a George Soros Nadace platí za 135 lidí, kteří pro tuto organizaci v Afghánistánu pracovali. Těžké kalkulačky by mohly říct, že Albánie, jedna z nejchudších zemí Evropy, se také „domlouvá“ přijímáním uprchlíků. Zpráva New York Times nastavuje takovým odpůrcům kritické zrcadlo: „Přijímání uprchlíků je ta nejpřirozenější věc,“ řekl albánský premiér. Edi Rama noviny a dodaly: "Zatímco ve Francii, Německu a dalších evropských zemích opoziční strany vyvolávají obavy z uprchlíků, aby vyvíjely tlak na vládu, v Albánii odpůrci premiérů mlčí nebo dokonce podporují přijímání Afghánců."
Albánie slouží jako mezipřistání pro uprchlíky z Afghánistánu do vydání víz pro další cestu do USA. Původně to měla být otázka pár měsíců; mezitím se očekává rok nebo déle. Prohlášení albánského ministra zahraničí Olta Xhacka: „Uprchlíci, kteří nemohou získat vízum k opuštění země, jsou v Albánii trvale vítáni“ (nytimes.com, 13.9.2021/XNUMX/XNUMX: „Pro afghánské uprchlíky, směs luxusu a traumatu na albánské pláži“). To objasňuje, že pro přijímání uprchlíků v Albánii existují i jiné důvody než „obchod“.
Tento politováníhodný evropský kontrastní program byl předložen na již citovaném setkání ministrů vnitra EU 31.8.2021. srpna XNUMX. lucemburský ministr pro imigraci a azyl, Jean Asselborn, podobně jako Evropská komise vyzvala EU, aby dala k dispozici 40 000 až 50 000 míst pro přesídlení. Lucemburčan se však narodil 31.8. srpna. na jeho místo vehementně nasadil německý ministr vnitra: „Lucembursko je v těchto věcech vždy zastoupeno ve velmi malém počtu a měli by trochu více brát ohled na zájmy hlavních hostitelských zemí. Musíme se ujistit, že víme, kdo do země přichází, a že tito lidé nepředstavují bezpečnostní riziko pro obyvatelstvo v Německu“ (sueddeutsche.de, 31.8.2021. srpna XNUMX: EU neslibuje žádné kvóty pro uprchlíky z Afghánistánu “). Pro mě je to ostudné a zároveň nebezpečné prohlášení: Opět se o uprchlících mluví jako o bezpečnostním riziku. Ne přímo, ale každý, kdo uvažuje podobně, může nakreslit spojovací čáru.
V jiném článku dává New York Times jasnou odpověď na otázku, proč političtí lídři v Evropě jednají v otázce přijímání uprchlíků tak neochotně: obávají se, že – stejně jako v případě uprchlické krize v roce 2015 – bude opět zvýšený příliv pravicově extremistických a populistických hnutí. NYT poukazuje na odborníky, kteří tvrdí, že srovnání s rokem 2015 je nedostatečné. "Mluvíme (dnes) o několika tisících a ne o stovkách tisíc, kteří potřebují pomoc, protože jsou na seznamech a pracovali pro nás." Geralda Knause, citovaný Evropskou iniciativou pro stabilitu. Na jiném místě zprávy odkazuje na současné heslo „Rok 2015 se nesmí opakovat“ a konstatuje, že Afghánci v Evropě narazí na téměř nepřekonatelný „nedostatek soucitu“; (nytimes.com, 18.8.2021. srpna 23.8.2021 / XNUMX. srpna XNUMX: „Proč evropští lídři říkají, že nepřivítají další afghánské uprchlíky“). Kritičtí pozorovatelé zvenčí nedávají Evropě dobrou zprávu.
Deprimující a nedůstojné je také to, že německým spolkovým zemím a obcím bylo zakázáno samostatně organizovat přijímání uprchlíků. Berlín učinil odpovídající krok v polovině srpna 2021 (tagesspiegel.de, 24.8.2021. srpna 3.9.2021: „Berlín chce přijímat uprchlíky z Afghánistánu“). Plánovaný durynský státní přijímací program selhal kvůli odporu spolkového ministra vnitra Seehofera (sueddeutsche.de, 31.8.2021. září XNUMX: „Duryňský státní přijímací program selhal kvůli Seehoferovi“). Bylo zmíněno (opět) nutnost společného evropského přístupu. Výsledek jednání ministrů vnitra z XNUMX. srpna XNUMX ukazuje, že shoda v Evropě se nazývá především „izolace“. Na konstruktivní evropský koncept celého komplexu „uprchlíků, azylu a migrace“ si budeme muset ještě dlouho – pokud vůbec – počkat.
Nedávno znovu zazněl častý argument: Evropa nebo Německo nemohou vyřešit problémy s uprchlíky v tomto světě samy. Pravda, ale nikdo se na to neptá. Deprimující na tom všem je, že Evropě se nepodařilo ani jen začít.
V další a poslední kapitole chci vysvětlit, jak by tento nový začátek mohl vypadat.
Jako první musí začít „ochotný“ – jedním ze způsobů by byla „posílená spolupráce“ podle článku 20 Smlouvy o EU
V dřívějším příspěvku na fóru jsem si již stěžoval na přetahování se o „evropské řešení“ otázky uprchlíků, azylu a migrace. Ve svém příspěvku „Co lze udělat ve vztahu mezi EU a Erdoganovým „novým“ Tureckem?“ z 30.4.2021. dubna 20 jsem mimo jiné napsal, že celá řada členských států EU – z jakéhokoli důvodu – prostě nepřijímejte uprchlíky, žádné imigranty, žádné cizí lidi. Zdá se, že počet „uzavřených zemí“ v EU nyní ještě vzrostl. Abych EU v očích světa úplně nezahanbil, vznesl jsem tehdy jako poslední možnost otázku, zda „posílená spolupráce“ podle článku XNUMX SEU nemůže otevřít řešení.
Přinejmenším nové členské státy by musely přijmout opatření. Článek 20 SEU obecně stanoví: „Posílená spolupráce se zaměřuje na podporu dosahování cílů Unie, ochranu jejích zájmů a posilování jejího integračního procesu. Je otevřena všem členským státům podle článku 328 Smlouvy o fungování Evropské unie.“ Jinými slovy: řada členských států by mohla vyvinout a zavést koncepci uprchlíků, azylu a migrace. Ostatní státy by se k této skupině „ochotných“ mohly připojit později. To by nejen dodalo novou dynamiku diskusi o konkrétním problému, ale také obecnému integračnímu procesu Evropské unie. Nestačí lamentovat nad neúspěchy posledních let, během kterých se opakovaně diskutovalo o nutnosti najít „evropské řešení“. Dodnes tohoto cíle nebylo dosaženo.
Předsedkyně komise EU si ve svém projevu o stavu Unie 15.9.2021. září 15.9.2021 rovněž posteskla nad mučivě pomalým pokrokem v migrační politice. Komise před rokem představila migrační pakt za spravedlivé rozdělení uprchlíků mezi členské státy. Výsledky stále chybí (sueddeutsche.de, XNUMX: „Co EU plánuje na nadcházející rok“). Myslím, že je nejvyšší čas, aby se vedení ujalo některé členské státy. Kromě otázky spravedlivého rozdělení uprchlíků byste také mohli vyvinout celkový koncept „uprchlíci, azyl a migrace“. Pokračovat tímto způsobem by pro EU nebylo nic nového. Ne všechny členské státy přijaly euro jako společnou měnu nebo bezplatné cestování podle Schengenské dohody.
Od mých kritických komentářů z 30.4.2021. dubna XNUMX se zdá, že došlo k nějakému pohybu na téma „evropské řešení“. Klíčové slovo nedávno zmínili dva němečtí politici a také jej převzala média. Německý europoslanec se v rozhovoru pro Deutschlandfunk přimlouval Birgit Sippel (SPD) v zásadě pro přijímání uprchlíků z Afghánistánu. Odkázala na komisaře EU pro vnitřní záležitosti Ylva Johansson, který tvrdil, že by měly existovat legální přístupové cesty do Evropy. Sippel hovořil o vzdání se pokusů o nalezení řešení se všemi členskými státy. K tomu učinila důležité prohlášení: Nemusíme čekat, až se všech 27 států dohodne na řešení. Někteří lidé se musí ujmout vedení.“ A dále: „Kdo nyní absolutně nechce realizovat stávající právo na azyl, nemusí počítat se solidaritou ostatních členských států, například s dotacemi“ (deutschlandfunk.de , 19.8.2021: „Nečekejte, že se všech 27 států dohodne na řešení“).
Kandidát na zeleného kancléře Annalena Bärbock formulovali podobně: „Chtěl bych, abychom šli cestou s těmi státy, které jsou ochotny ukončit utrpení na vnějších hranicích a postavit se za humánní a spořádanou uprchlickou politiku v EU.“ A zavolali Rossovi a Reiterovi: „My nemůže tak dlouho čekat na maďarského premiéra Viktor Orbán připraven mluvit o evropské uprchlické politice. To není odpovědná evropská politika“ (sueddeutsche.de, 17.9.2021: „Baerbock: Azylová reforma EU i bez Orbána“).
Zdá se, že téma uprchlíků, azylu a migrace dosáhlo vysoké evropské úrovně a dostalo se i na veřejnost. Doufejme, že tam zůstane a nezmizí zpět do členské země EU „Nikam“. Naděje umírá poslední!
