Právní stát ESD

Vybraný obrázek: Polská a maďarská vlajka | © Shutterstock

Podobné jako můj předchozí článek"V Americe neobvyklé pochybnosti o sobě samém – Evropa se musí stát dynamičtější“ z 24. února 2022 ukrajinská krize, kterou Putin nyní rozšířil ve válku porušující mezinárodní právo, také zastiňuje mou dnešní prezentaci. Z výchozího bodu tohoto dokumentu, rozsudku ESD ze dne 16.02.2022. února 2 proti Polsku a Maďarsku, existuje přímá souvislost s Putinovou válkou. Jak lze provést rozsudek ESD, jehož cílem je ochrana evropských hodnot podle článku XNUMX SEU, v době, kdy Putinova válka přinesla v Evropě obrat? Rozpoznají Polsko a Maďarsko příležitosti, které se skrývají v nové jednotě NATO a EU, a naučí se znovu myslet a jednat v evropských podmínkách? Vše je stále otevřené.

Rozsudek Evropského soudního dvora ohledně právního státu – Putinův útok na Ukrajinu – bod obratu představuje příležitost pro „ústavní hříšníky“

Konečně! Byla moje první reakce. Konečně má Evropská unie nástroj na ochranu svého katalogu hodnot. Evropský soudní dvůr se 16.02.2022. února XNUMX jasně vyjádřil: „Vzhledem k tomu, že respekt ke společným hodnotám je nezbytným předpokladem pro požívání všech práv, která vyplývají z uplatňování Smluv na členský stát, musí být Unie schopna tak učinit hájit tyto hodnoty v rámci svěřených úkolů.“ Pokud by hrozilo, že členský stát nebude využívat unijní peníze ve svém zájmu, jsou nepříznivě ovlivněny i ekonomické zájmy EU. A pokud zde existuje „skutečné spojení“, může platbu propojit s vhodnými podmínkami (sueddeutsche.de, 16.02.2022. února XNUMX: „EU může snížit platby Polsku a Maďarsku“). 

Polsko a Maďarsko nejsou u ESD nevinnými beránky, ale spíše pravidelnými zákazníky. Přišlo mi „odvážné“, že podali žalobu proti mechanismu právního státu k nejvyššímu evropskému soudu. Jejich vlády ale pravděpodobně chtěly také demonstrovat vlastním lidem, že „tvrdě bojovaly“, protože nakonec šlo o hodně peněz z Bruselu. 

Po rozsudku ESD je nyní na Komisi, aby vydala pokyny pro implementaci nařízení o podmíněnosti právního státu, což soud potvrdil. Parlament se jistě postará o to, aby se ten či onen šéf vlády v Radě nepokusil nový nástroj hned zneškodnit, aby postavil zlatý most pro „hříšníky právního státu“. Toto nebezpečí existuje, protože Putinova válka změnila evropskou mozaiku států, evropskou bezpečnostní architekturu i postavení a váhu jednotlivých členských států. Na jedné straně jsou Německo a Francie ještě více vyzývány, aby převzaly vedoucí roli v EU. Východoevropské členské státy vidí svá varování před Putinovými cíli potvrzená ještě více než dříve. Dopady evropského obratu na praktickou implementaci nového mechanismu právního státu budou diskutovány na jiném místě tohoto dokumentu. 

Evropský soudní dvůr prohlašuje mechanismus právního státu za plně legální

V den vynesení rozsudku – 16.02.2022. února 28 – vydal ESD třístránkovou tiskovou zprávu (č. 22/XNUMX), ve které nejprve představil vývoj a pozadí, které vedly k rozhodnutí soudu. Tisková zpráva je skutečným pokladem pro přesvědčené Evropany. V něm jsou vlastně suché právní souvislosti převedeny do evropského myšlení a praktické evropské politiky:

„Ve dvou případech se Maďarsko a Polsko vzájemně podpořily, zatímco Belgie, Dánsko, Německo, Irsko, Španělsko, Francie, Lucembursko, Nizozemsko, Finsko, Švédsko a Komise zasáhly na podporu Parlamentu a Rady.“ (I toto seznam ukazuje, jak moc se Polsko a Maďarsko izolovaly v diskusi o hodnotách v EU). 

„Na žádost Parlamentu se Soudní dvůr těmito případy zabýval ve zrychleném řízení. Kromě toho byly případy postoupeny plénu Soudního dvora, protože nastolují otázku zásadního významu, konkrétně rozsah, v jakém má Unie podle Smluv pravomoc chránit svůj rozpočet a finanční zájmy před porušením předpisů členských států. státy zásad právního státu jsou porušeny.“

Tisková zpráva ESD (č. 28/22)

Cílem obecného pravidla podmíněnosti je především „chránit unijní rozpočet před narušeními, která dostatečně přímo vyplývají z porušování principů právního státu, a nejde o trestání takových porušení jako takových.“ V konečném důsledku rozhodnutí ESD chránit hodnoty Evropské unie zakotvené v článku 2 SEU. Ochrana rozpočtu EU a v něm obsažených dotačních prostředků je nástrojem k zajištění ochrany hodnot v praxi.

V tomto ohledu Soudní dvůr zdůrazňuje, že vzájemná důvěra mezi členskými státy spočívá na respektování společných hodnot, na nichž je Unie založena. Tyto hodnoty byly definovány členskými státy a jsou jim společné. Dodávají Unii jako právnímu společenství členských států jejich charakter. Patří mezi ně právní stát a solidarita. Vzhledem k tomu, že respekt ke společným hodnotám je tedy nezbytným předpokladem pro požívání všech práv vyplývajících z uplatňování Smluv na členský stát, musí být Unie také schopna bránit tyto hodnoty v rámci úkolů, které jí byly svěřeny. "

Tisková zpráva ESD (č. 28/22)

Důležité zjištění – má ráda hlavně maďarskou vládu a Viktor Orbán zaměřené na přeměnu Maďarska v neliberální demokracii: povinnost respektovat hodnoty nemůže být omezena na okamžik vstupu do Unie, kterého se pak kandidátská země může vzdát. Zní to jako samozřejmost: respektování a ochrana hodnot EU je trvalou povinností institucí a členských států. Je dobré a rozumné, že to ESD výslovně formuloval.

V jiné části rozhodnutí dal SDEU vládám Varšavy a Budapešti virtuální lekci o tom, jak definovat právní stát a konkrétní obsah hodnot EU: „...v rozsahu, v jakém Maďarsko a Polsko tvrdily, že došlo k porušení zásady právní jistoty - zejména pokud nařízení nedefinuje ani pojem "právní stát" ani zásady s ním související - že zásady uvedené v nařízení jako součást tohoto pojmu byly ve věci rozsáhle specifikovány -právo Soudního dvora, že tyto zásady mají své kořeny ve společných hodnotách, které členské státy rovněž uznávají a uplatňují v jejich vlastních právních systémech, a jsou založeny na chápání „právního státu“, který členské státy sdílejí a uznávají ve smyslu hodnoty společné jejich ústavním tradicím. V důsledku toho má Soudní dvůr za to, že členské státy jsou schopny s dostatečnou přesností určit podstatu každé z těchto zásad a požadavky, které z nich vyplývají. 

A nakonec rozhodující závěrečná věta rozsudku: "Za daných okolností soud zamítá nároky Maďarska a Polska v plném rozsahu." (všechny citace: Tisková zpráva ESD č. 28/22).

"Verdikt je velmi jasný. Nový mechanismus právního státu lze zavést,“ uvádí se tagesschau.de dne 16.02.2022. února XNUMX („mechanismus právního státu je legální“). Formulováno podobně Thomas Kirchner v komentáři v Süddeutsche Zeitung: 

„Politicky tento rozsudek vysílá neklamný signál: EU se nenechá oklamat vládami, které ignorují základní sdílené hodnoty; Vybírejte a ukázňujte rozhodčí podle vkusu nebo obtěžujte svobodná média. Nyní má v rukou zbraně, už se nemusí smířit s triky a klamnými manévry, které například Polsko roky používá k zakrývání svých záměrů a hraní o čas. EU bude moci existovat pouze jako společenství, které lze bránit. Navenek jí hodně chybí, ale uvnitř je na správné cestě.“ 

sueddeutsche.de, 16.2.22. února XNUMX: "Plná zbrojnice", komentář Thomase Kirchnera 

Kirchner je ale ohledně provádění rozsudku podezřelý:

 „Ale ona (EU) ještě nedosáhla svého cíle. Dokazuje to reakce Evropské komise. Má v úmyslu "pečlivě analyzovat" verdikt, než začne vypracovávat pokyny pro implementaci nového mechanismu. Ty jako by už dávno nemohly být připraveny, ostatně bylo předvídatelné, jak se Lucembursko rozhodne. V Evropském parlamentu, kde se ve středu na debatě na toto téma nedostavila předsedkyně Komise von der Leyenová, jsou lidé právem pobouřeni. Komise k tomu může mít taktické důvody, jako jsou nadcházející volby v Maďarsku, ale její váhavost v otázkách právního státu se nemůže zdát jako metoda. 

sueddeutsche.de, 16.2.22. února XNUMX: "Plná zbrojnice", komentář Thomase Kirchnera 

Pozoruhodné varování, které nabývá zvláštního významu po evropském obratu prostřednictvím Putinovy ​​války proti Ukrajině. 

Rozsudek ESD byl pozorován daleko za hranicemi Evropy. V New York Times odkazuje se na stejný kámen úrazu při implementaci: "Načasování soudního rozhodnutí činí verdikt politicky výbušným. Za pár týdnů budou v Maďarsku volby a EU se snaží uzavřít řady tváří v tvář ruské agresi proti Ukrajině (Putin v době rozsudku ještě nezačal horkou válku)…“ (nytimes.com, 16.002.2022. února XNUMX: „Nejvyšší evropský soud rozhodl, že EU může zmrazit pomoc Polsku a Maďarsku“). Cituje zpráva NYT Daniel Freund, zelený poslanec Evropského parlamentu, který uvedl: „Ukrajinská krize upozorňuje na tento proces (implementace rozsudku ESD); budou silné snahy o jednotu, pokud se situace na Ukrajině vyhrotí.“ Tato obava se stala ještě aktuálnější 24.2.2022. února XNUMX, kdy ruské jednotky zaútočily na Ukrajinu v rozporu s mezinárodním právem. Sousední členské státy EU, včetně Polska a Maďarska, se staly přímým cílem uprchlíků z Ukrajiny a odvádějí při jejich přijímání a ubytování ohromnou práci – to je třeba ocenit. Problémem se stává, když předkládají veřejné návrhy, které nebyly koordinovány v NATO nebo EU, jako je výzva politika PiS a polského místopředsedy vlády Jaroslaw Kaczyński, aby NATO zřídilo ozbrojené ochranné síly NATO na ochranu humanitárních transportů na Ukrajinu. Putin čeká právě na takové sólo úsilí, aby rozbil uzavřenou frontu NATO a EU.

To je jeden ze spojovacích bodů mezi původní otázkou – rozhodnutím Evropského soudního dvora o právním státu – a Putinovou válkou, o které se budu podrobněji věnovat v dalších částech. Nabízí se téměř děsivá otázka, zda ze všech lidí Vladimír Putin, který dělá vše pro oslabení NATO a EU, pomůže zajistit, aby „ústavní delikventi“ jako Polsko a Maďarsko byli ušetřeni sankcí EU? Putin jako „ochránce“ a „osvoboditel“ těch, kteří jsou údajně pronásledováni diktaturou v Bruselu? Směšná představa. Mělo by existovat jiné řešení problému právního státu v EU.

Putinova nezákonná válka – bod obratu

V měsících, které vedly k ruské invazi na Ukrajinu, se v médiích hodně spekulovalo o tom, zda se Putin skutečně odváží použít hrubou sílu k invazi na Ukrajinu, kterou popsal jako bratrský národ, 77 let po konci druhé světové války v Evropě. rozpoutat horkou válku. Představa války byla stejně nepředstavitelná pro starší lidi, kteří se dožili konce války v roce 1945, a také pro ty mladší, kteří vyrůstali na ohroženém, ale mírumilovném kontinentu. 

Skuteční odborníci na Putina a experti z Kremlu už ale nevylučovali nebezpečí války v Evropě. "Pokud chce Putin Velké Rusko, teď by nastala ta pravá chvíle“, s titulkem Sonja Zekri jejich zpráva v Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 21.02.2022). Ruský prezident opakovaně naříkal nad úpadkem Ruska jako velmoci na konci studené války. Novinář Německý Lopez citováno v New York Times novější prohlášení Putina, který popsal pád Sovětského svazu jako „největší geopolitická katastrofa století“ označil a naznačil, že si přeje zvrátit tento kolaps. "Putinovy ​​stížnosti jsou méně ideologicky podložené - není komunista a nevládne jako jeden - jde mu o vlastní zájmy: chce si zajistit moc a očekává ještě větší podporu doma od rozšiřování globální sféry vlivu Ruska"(nytimes.com – The Morning, 27.02.2022: "Válka proti demokraciím"). 

Putin se ale také řídí ideologickými myšlenkami. Michail Zygar, ruský novinář a autor knihy „Všichni muži Kremlu – Uvnitř dvora Vladimíra Putina“ – popisuje v hostujícím článku New York Times Putinova blízkého přítele a poradce, stejně jako akcionáře Rossiya Bank. Jurij Kovalčuk rozvinul myšlenky na znovuzískání ruské velikosti. Kovalčuk má doktorát z fyziky, ale je nejen vědec, ale také ideolog, jehož světonázor tvoří ortodoxní křesťanská mystika, protiamerické konspirační teorie a hédonismus. (Hedonismus: etické učení řecké filozofie, podle kterého je nejvyšším cílem veškerého lidského chování na světě stav štěstí duše (sa. Epikuros); Zdroj: encyklopedie Duden ve 3 svazcích, Mannheim 1976).

Zygar ve svém NYT op-ed píše, že podle poradců Putin v posledních dvou letech úplně ztratil zájem o současnost. Ekonomické otázky, sociální otázky a pandemie ho znechutily. Místo toho jsou on a Kovalchuk posedlí minulostí (nytimes.com, 10.03.2022/XNUMX/XNUMX: „Jak Vladimir Putin ztratil zájem o současnost“).

Podobně píše Frank Nienhuysen ve svém komentáři v Süddeutsche Zeitung: „Rusko se snaží získat zpět své sebevědomé sousedy řinčením jejich šavlí. Ale zastrašování rozbité impérium nenapraví"(sueddeutsche.de, 23.02.2022: "Putinovy ​​zbraně včerejška"; komentář od Frank Nienhuysen).

Velmi selektivní přednáškou o ruské a ukrajinské historii dal svým invazním jednotkám rozkaz k pochodu. Sonja Zerki cituje sovětské přísloví: „Minulost se neustále mění.“ Citováno v jiném komentáři SZ Paul Anton Krueger německý kancléř, který po svém několikahodinovém rozhovoru s Putinem v Moskvě prohlásil, že on, Scholz, patří ke generaci, pro kterou se válka v Evropě stala nemyslitelnou. "To by mělo být chápáno spíše jako morální apel než jako popis situace“ poznamenává Krueger. "Nikdo totiž neztělesňuje skutečnost, že válka a její hrozba v Evropě se již dávno staly opět prostředkem politiky než muž, který stál vedle Scholze v Kremlu: ruský prezident Vladimír Putin.“ (sueddeutsche.de, 20.02.2022. února XNUMX: „Jen Putin ví, zda bude válka“).

A skutečně při návštěvě Olaf Scholz v Moskvě dne 15.02.2022 a také během předchozí návštěvy Emmanuel Macron 7.02.2022. února XNUMX byly plány ruského útoku dávno dokončeny. Putin předvedl své dva návštěvníky a jen předstíral, že je ještě šance na mír. Před a po své návštěvě Moskvy Macron opakovaně mluvil po telefonu s Putinem a měl s ním větší kontakt než kterýkoli jiný západní šéf vlády. a Deutsche Welle uvádí, že francouzští diplomaté dospěli k závěru, že šéf Kremlu se nebránil jednání s Paříží a dalšími evropskými metropolemi. A to i přes jeho původní odmítnutí mluvit s Evropany vůbec a pouze prezidentem USA Joe Biden být uznán jako partner při vyjednávání (DW, 6.02.2022/XNUMX/XNUMX:  „Macronova diplomatická ofenzíva v Moskvě“). Scholzova návštěva Moskvy o týden později byla v Tagesschau popsána jako „poslední šance na mír?“ – i když s otazníkem (tagesschau.de, 15.02.2022: "Poslední šance na mír?").

Putin postavil NATO jako bubáka a označil údajné ohrožení Ruska ze strany NATO jako záminku pro útok na Ukrajinu, i když mu Scholz a další řekli, že vstup Ukrajiny do NATO není v současnosti problém, a přestože byl od Strana NATO byla opakovaně deklarována, že nechce zasahovat do války.

Jen o pár dní později, 24.02.2022. února XNUMX, Putin rozpoutal válečnou zuřivost a vydal rozkaz ke své „zvláštní vojenské operaci“ proti drogově závislým a neonacistům. Každý, kdo mluví o válce v Rusku, musí počítat s tím, že bude potrestán.

Nicméně skutečnost, že Putin lhal Macronovi a Scholzovi, možná přispěla k tomu, že NATO a EU reagovaly nezvykle jednotně. Sám Putin dokázal, že jeho slovům nelze věřit. Mezinárodní rating Ruska je negativní a nyní vypadá takto:         

• V Radě bezpečnosti OSN 25.02.2022. února 7.03.2022 mohlo Rusko vetovat rezoluci proti invazi na Ukrajinu pouze vlastním vetem (Zdroj: Federální agentura pro občanské vzdělávání; Kurz & Knapp: Osm otázek o válce na Ukrajině – březen XNUMX, XNUMX)
• Valné shromáždění OSN odsoudilo invazi 2.03.2022. března 141 5 hlasy pro, 35, 21 se zdrželo hlasování. Taková mimořádná schůze byla svolána poprvé v 1950. století. Celkem se od roku 11 uskutečnilo pouze XNUMX takových mimořádných schůzí (zdroj: výše).
• MOV doporučuje nedovolit ruským sportovcům závodit na mezinárodních soutěžích.
• FIFA a UEFA zakázaly Rusku a Bělorusku všechny klubové a národní týmové soutěže dne 28.02.2022. února XNUMX. Díky tomu RB Lipsko postoupilo v Evropské lize o jedno kolo bez boje, protože Spartak Moskva je vyloučen. Ruská reprezentace je vyloučena z play off mistrovství světa o Katar. Nejen, že většina ruských sportovců již nebude vidět na světové sportovní scéně, ale také zmizí loga většiny společností a korporací. (Zdroj:  hlas heilbronna, 1.03.2022/XNUMX/XNUMX: "Rusko již není ve světovém sportu žádoucí")
• Mezinárodní soudní dvůr v Haagu, nejvyšší soud Organizace spojených národů, 16.03.2022. března XNUMX odsoudil ruský útok na Ukrajinu jako odporující mezinárodnímu právu. Musí to být okamžitě ukončeno. Soud však nemá pravomoc trest vymáhat, zdá se na první pohled pouze symbolický. Pasáž ve zprávě o Süddeutsche Zeitung je pozoruhodné: „Rusko před soudem tvrdilo, že Putinovo tvrzení, že Ukrajina páchá „genocidu“ na lidech ruského původu, nebylo míněno doslovně, alespoň ne ve smyslu Úmluvy o genocidě z roku 1948“ (sueddeutsche.de, 16.03.2022. března XNUMX: „Bod pro mezinárodní právo“). Jak chatrné přiznání Putinových paladinů.

Ať už Putinovo dobrodružství na Ukrajině dopadne jakkoli, velká část světa zůstane vůči ruské vládě podezřívavá. Putinovy ​​nástupce čeká hora nezodpovězených otázek. 

23.02.2022. února XNUMX, jeden den před ruskou invazí – popsal mluvčí francouzské vlády Gabriel Attal dilema, do kterého Putin svou zemi přivedl: postup ruského nacionalismu, který znovu objevuje svou touhu po impériu, ohrožuje základní principy existence „naší Evropy“. „Tato výzva evropské a mezinárodní bezpečnosti leží před námi“ (hlas heilbronna, 24.02.2022).

Termín Zeitenwende má německá kancléřka Olaf Scholz ve svém vládním prohlášení během mimořádného zasedání Spolkového sněmu v neděli 27.02.2022. února XNUMX popsal, jaké mimořádné důsledky bude mít Putinův útok na suverénní sousední zemi, Ukrajinu, pro Německo a Evropu:

„24. únor 2022 znamená zlom v historii našeho kontinentu. Útokem na Ukrajinu ruský prezident chladnokrevně zahájil útočnou válku – z jednoho důvodu: svoboda Ukrajinců zpochybňuje jeho vlastní represivní režim. To je nelidské. To je proti mezinárodnímu právu. Nic a nikdo to nemůže ospravedlnit.

...

Jejím jádrem je otázka, zda moc může porušovat zákon, zda dovolíme Putinovi, aby otočil hodiny zpět k velmocím 19. století, nebo zda máme sílu stanovit limity válečným štváčům, jako byl Putin.

...

Putinova válka znamená zlom i pro naši zahraniční politiku. Co nejvíce diplomacie, aniž bychom byli naivní, toto tvrzení zůstává. Ale nebýt naivní také znamená nemluvit kvůli mluvení.“

Olaf Scholz, mimořádné zasedání Bundestagu (27.02.2022. února XNUMX)

Nakonec skončit Olaf Scholz 27.02.2022. února XNUMX kompletní přeorientování německé zahraniční a bezpečnostní politiky. a Heilbronnský hlas nazývá to historickým zlomem (hlas heilbronna, 28.02.2022. února XNUMX: „Scholz oznamuje upgrade“) a Christine Tantschinets svůj komentář ve stejných novinách popsala výrazem „o-face“: „Zatímco předchozí vlády dávaly přednost tomu, aby se vypořádaly s krizemi a doufaly v mantru „změny prostřednictvím obchodu“, koalice semaforů konečně vytváří tolik potřebné obličeje. Poprvé jsou zbraně oficiálně dodávány do země sužované agresorem“ (hlas heilbronna, 28.02.2022: "Obrat"; názor komentář od Christine Tantschinets). 

Loděnice New York Times píše ve zprávě o mimořádném zasedání Bundestagu o zásadní změně směřování nejen v německé zahraniční a obranné politice, ale i ve vztahu k Rusku. Termín „otočka do protisměru“, který se běžně používá v silničním provozu, se používá k popisu obratu do protisměru živým způsobem (nytimes.com, 27.02.2022. února XNUMX: „V zahraniční politice Německo zvyšuje vojenské výdaje, zbrojí Ukrajinu“).

Toto jsou hlavní body nové německé zahraniční a bezpečnostní politiky:

• „Bez kdyby a ale stojíme za svým aliančním závazkem v NATO“ (Olaf Scholz v Bundestagu 27.02.2022. února XNUMX);

• Pro nezbytné investice, lepší vybavení, moderní vybavení pro nasazení a více personálu je zřízen speciální fond pro Bundeswehr se 100 miliardami eur a zakotven v základním zákoně; 

• V souladu s dohodami v rámci NATO bude Německo s okamžitou platností investovat více než 2 procenta svého hrubého domácího produktu do obrany;

• Německo si včas obstará moderní náhradu za zastaralé trysky Tornado pro sdílení jaderných zbraní. (Mezitím bylo učiněno předběžné rozhodnutí pro americký bojový letoun F-35);

• Německo změní kurz, aby překonalo dovozní závislost na jednotlivých dodavatelích energie. Spolkový kancléř oznámil rychlou výstavbu 2 terminálů pro kapalný plyn v Brunsbüttelu a Wilhelmshavenu.

Ještě před zvláštním zasedáním Bundestagu 27.02.2022. února 2 federální vláda pozastavila plynovod „Nord Stream 1.000“ a oznámila dodávku 500 protitankových zbraní a XNUMX protiletadlových střel Stinger Ukrajině.

Jedna pasáž vládního prohlášení mi připadá zvláště pozoruhodná – týká se budoucnosti Evropy a Evropské unie: 

„Zlom se netýká jen naší země, týká se celé Evropy. A v tom spočívá výzva a příležitost zároveň. Výzvou je trvale a trvale posilovat suverenitu Evropské unie. Příležitost spočívá ve skutečnosti, že zachováváme jednotu, kterou jsme prokázali v posledních dnech, klíčové slovo „balíček sankcí“. Pro Německo a všechny ostatní členské státy EU to znamená nejen se ptát, co můžete z Bruselu získat pro svou vlastní zemi, ale ptát se: Jaké je nejlepší rozhodnutí pro Unii?

Olaf Scholz, mimořádné zasedání Bundestagu (27.02.2022. února XNUMX)

Scholz se věnuje starým i novým výzvám, kterým EU v tomto přelomovém období čelí. Hovoří ale také o šancích na překonání těchto výzev prostřednictvím jednoty členských zemí EU. Tato pasáž mě přivádí zpět k výchozímu bodu tohoto dokumentu, který je o odtržení a rozdělení EU a také o izolaci, do které se země jako Polsko a Maďarsko dostaly kvůli své nacionalistické a autokratické politice. Jinde se zeptám, zda zlom nenabízí také Polsku a Maďarsku příležitost překonat tuto izolaci a naučit se znovu myslet v evropských podmínkách.

Putinovy ​​špatné výpočty

Bylo by troufalé, kdybych chtěl v několika částech tohoto příspěvku podrobně představit příčiny a pozadí Putinovy ​​války, jejímž skutečným východiskem je rozsudek ESD ze dne 16.02.2022. února XNUMX o právním státu, a poté nakreslit spojnice obou událostí. To je daleko nad rámec tohoto dokumentu. Rád bych se však vyjádřil ke klíčovému slovu, které bude Putinovi a jeho zemi pravděpodobně stále ztěžovat věci i po skončení války – ať už bude výsledek jakýkoli: Putinovy ​​chybné úsudky, na nichž je založeno jeho rozhodnutí napadnout Ukrajinu.

První otázky vyvstaly, když se jen pár dní po invazi ruský postup na Kyjev – navzdory velké vojenské převaze a palebné síle – z původně nejasných důvodů zastavil. Jak věci postupovaly, mozaika velkých i malých chyb v přípravách na invazi vyústila v celkový obraz, který nyní zpochybňuje Putinovu genialitu.

Výroky odborníků a zprávy médií v této souvislosti zmiňovaly zejména tři složitosti, které Putin špatně odhadl nebo se kterými se zřejmě vyrovnal jen povrchně.

• Stálost a bojovnost ukrajinského vojenského i civilního obyvatelstva a vůdčí schopnosti ukrajinského prezidenta Voldomirem Zelenským;

• Jednota NATO a EU, rozsah a směr přijatých sankcí a jejich dopad na ruskou ekonomiku a společnost;

• Otázka, jak dlouho a jak pevně bude většina ruského obyvatelstva stát za válkou svého prezidenta.

(1) Vojenské a civilní vytrvalosti

„Putin selže v blitzkriegu“ (hlas heilbronna, 1.03.2022)

Těžko si představit, že sám Putin uvěřil tomu, co nechal své vojáky říci na začátku invaze 24.02.2022. února XNUMX: Ukrajinci by je uvítali s květinami v rukou jako „osvoboditele“. Nesplnilo se ani další Putinovo očekávání: že invaze na Ukrajinu, která byla plánována jako blesková válka, skončí po pár dnech invazí do Kyjeva. Stal se opak!

7.03.2022. března 12 – XNUMX. den války – New York Times, že podle konzervativních amerických odhadů ukrajinská armáda, která byla v mnoha ohledech přesile, zabila více než 3.000 ruských vojáků. "Ukrajinci sundali ruské vojenské transportéry s výsadkáři, zničili vrtulníky a prorazili ruské vojenské konvoje americkými protitankovými střelami a tureckými bezpilotními letouny." Ruští vojáci podle této zprávy trpěli jak nízkou morálkou, tak nedostatkem paliva. Závěr z New York Times:  "Evropští vojenští vůdci, kteří se kdysi Rusů báli, nyní říkají, že nejsou tak zastrašeni ruskými pozemními silami jako dříve."(nytimes.com, 7.03.2022/15.03.2022/XNUMX: „Jak ruská armáda klopýtá, její protivníci berou na vědomí“). XNUMX. března XNUMX vyšel titulek v Süddeutsche Zeitung: "Putin nyní chápe, že byl před invazí na Ukrajinu uveden v omyl."

Putin však rozpoznal slabiny svých pozemních sil a změnil svou strategii. Ukrajinský generální štáb hlásí, že Rusové nyní přistoupili k úplnému zničení civilní infrastruktury, bydlení a živobytí (nytimes.com, 18.03.2022. března XNUMX: „Ruský vojenský postup se zpomaluje, ale získává zisky na jihu a východě“). Putin nyní ničí živobytí lidí, které právě popsal jako „bratrské lidi“.

Způsob, jakým ukrajinský prezident jedná v krizi své země, je mimořádně pozoruhodný. Heribert Prantl označuje ho v Süddeutsche Zeitung než Ukrajinec David: "Mluví s autoritou statečného sebeprosazení a odvahou zoufalství, jehož zoufalství není patrné, protože je v míru sám se sebou.(sueddeutsche.de, 13.03.2022. března XNUMX: „Zelensky, the Ukrainian David“; sloupec „Prantls Blick“). Takticky zdatný Zelenskij oslovuje ruskou armádu a lid Ruska naléhavými výzvami v jazyce útočníků, čímž vyvolává úvahy o tom, zda Putinovy ​​válečné cíle mohou ospravedlnit zvyšující se počet obětí. Zda odvolání přinesou ovoce, je jiná věc. Jsou nápomocní, i když časem vyvolávají pochybnosti.

Je třeba zmínit i pochybnou postavu na pokraji ukrajinského neštěstí: bývalého amerického prezidenta Donald Trump, který kdysi chtěl Selenského přinutit neochotou americké vojenské pomoci, aby mu dal „špínu“ pro volební kampaň proti Joe Biden dodat. „Představte si, že by se to stalo v Trumpově době,“ píše Joachim Kaeppner v komentáři v Süddeutsche Zeitung a vykresluje tento obrázek drasticky: „Kdyby Putin vydal rozkaz k invazi jen o rok a půl dříve... pak by Bílý dům neučinil Joe Biden vládne, který nyní evokuje jednotu svobodného světa a posílá vojáky 82. výsadkové divize k východní hranici NATO jako odstrašující prostředek... Ve Washingtonu by místo toho ten politický hororový klaun měl na svědomí neplechu, která teď lichotí Putinovi, jak „geniální“ a „chytrý“ je útočná válka proti beznadějně poražené Ukrajině.“ (sueddeutsche.de, 27.02.2022. února XNUMX: „Putin si nakonec vybral špatný čas“; komentář od Joachim kapitán).   

Käppner zde odkazuje na Trumpovu chválu Putina, kterou zveřejnil v rozhovoru 22.02.2022. února XNUMX – poté, co Putin přesunul jednotky na východní Ukrajinu. "Toto je největší mírová síla, jakou jsem kdy viděl. Bylo tam víc tanků, než jsem kdy viděl“ vyhrkl Trump (sueddeutsche.de, 23.02.2022: Jak exprezident Trump bodá svého nástupce do zad“).

"Biden je pro tuto chvíli stvořen“, citováno Hubert Wezel v podrobné zprávě z Washingtonu, bývalého zaměstnance CIA Marc Polymeropoulos, který byl několik let zodpovědný za tajné mise CIA v Evropě a Rusku. "Evropa byla vždy hlavním bojištěm našeho boje s Ruskem. A Ukrajina byla nulový bod.Wetzel píše:Joe Biden je nicht Donald Trump, už jen z tohoto důvodu je mnoho Evropanů potěšeno, že je v současnosti prezidentem."Biden je muž, který zná studenou válku nejen z filmů - a vždy považoval Putina za nebezpečného." (sueddeutsche.de, 21.03.2022/XNUMX/XNUMX: "Biden je pro tuto chvíli ideální").

Stejně jako v předchozích příspěvcích bych mohl znovu vznést otázku, co by se mohlo stát, kdyby se Trump v roce 2024 vrátil do Bílého domu. Putinova válka ale také vyvolala přehodnocení v USA – zda ​​bude pro Trumpovu Republikánskou stranu politickým zlomem, je zatím zcela otevřené. Ve zprávě New York Times Prohlášení politiků z obou stran politického spektra naznačující posun zaměření ve Spojených státech. "Ukrajina přiměla mnoho republikánů přemýšlet o důležitosti mezinárodních aliancí," řekl republikánský kongresman. Tom Cole z Oklahomy. „Ostatní země nejsou vždy jen zátěží. Často jsou také přínosem.“ Senátor Chris Coons, demokrat z Delaware a blízký důvěrník prezidenta Bidena, poznamenal, že se musíme vrátit do 9. září (teroristické útoky z 11. září 11.09.2001), abychom viděli tak soudržné zapojení (nytimes.com,15.03.2022. března XNUMX: „Ukrajinská válka posouvá agendu v Kongresu, posiluje centrum“). 

Kyselým testem, zda jsou republikáni skutečně dost silní na to, aby se vymanili z Trumpova „Amerika na prvním místě“ a z trumpismu, bude jmenování kandidáta do prezidentských voleb v roce 2024. Ve zmíněné zprávě Süddeutsche Zeitung z Hubert Wezel Je tu důležitá poznámka: „Ve Washingtonu se často zmiňuje jméno Trump, doprovázené úlevným povzdechem.“ Do roku 2024 ještě poteče řekou Potomac hodně vody, ale – jaká ironie osudu: důstojnost všech věcí Vladimír Putin, kterého Trump vždy obdivoval a téměř zbožňoval, podělal Trumpovy plány na znovuzvolení do Bílého domu? 

(2) Jednota NATO a EU

Ruský prezident nejenže špatně odhadl vojenský odpor proti svým jednotkám, ale také – na základě předchozích zkušeností – nepočítal se současnou jednotou NATO a EU. Putin to měl vědět lépe, protože ještě před začátkem invaze ho politici z Evropy a USA varovali před bezprecedentním balíčkem sankcí. Putin varováním nevěřil a ignoroval je. 

Jaroslav Hrycák, historik a profesor na Ukrajinské katolické univerzitě ve Lvově, popisuje v hostujícím článku v New York Times Dva chybné úsudky Putina: (již zmíněné) očekávání, že ruské jednotky budou při invazi přivítány květinami. A v této naději a očekávání – podobně jako po válce proti Gruzii v roce 2008 – by Západ také mlčky spolkl agresi proti Ukrajině. "Ukrajina se však s obnovenou ruskou agresí setkala s hrdinskou odvahou – a sjednotila Západ.Historik Hrytsak – který nedávno publikoval práci o dějinách Ukrajiny – staví do kontrastu putinovské čtení z mleté ​​kávy, že Ukrajina a Rusko jsou ve skutečnosti jedna země a Ukrajina neexistuje, s historickými fakty: 

„Ukrajinci a Rusové se nijak zásadně neliší v jazyce, náboženství ani kultuře – jsou si v tomto ohledu poměrně blízcí – hlavní rozdíl je v jejich politických tradicích. Stručně řečeno, demokratická revoluce je v Rusku téměř nemožná, zatímco trvalá autoritářská vláda je téměř nemožná na Ukrajině. 

nytimes.com, 19.03.2022/XNUMX/XNUMX: „Putin udělal hluboký omyl ohledně Ukrajiny“, článek hosta od Yaroslava Hrytsaka

20.02.2022. února XNUMX – čtyři dny před ruskou invazí – rezignoval předseda Evropské komise Ursula von der Leyen v případě, že ruská armáda napadne ukrajinské území, „velký balík sankcí“, který ministři zahraničí EU schválili 21.02.2022. února XNUMX. Balíček byl sestaven v úzké spolupráci s partnery včetně USA a Velké Británie a jeho cílem je zejména odříznout Rusko od mezinárodních finančních trhů a pomocí exportního embarga zabránit vývozu zboží a technologií, které Rusko „akutně potřebuje“. modernizovat a diverzifikovat svou ekonomiku“ – pryč od těžby ropy, plynu a uhlí (sueddeutsche.de, 21.01.2022. ledna XNUMX: „EU plánuje komplexní sankce proti Rusku“).    

Ve video odkazu členských států NATO bylo v podstatě rozhodnuto o následujícím:

• Jasný závazek vzájemné pomoci podle čl. 5 smlouvy NATO.
• Dodávky zbraní na Ukrajinu.
• Vyslání vojsk do Polska a pobaltských států (později i do států na jihovýchodním křídle NATO).
• Aktivní zásah NATO do ukrajinské války byl vyloučen.

Předseda SPD shrnul stav věcí poté, co Putin uznal části východní Ukrajiny jako „nezávislé lidové republiky“ a bezprostředně před ruskou invazí Lars Klingbeil dohromady v několika větách:

„Vladimir Putin podcenil odhodlání a jednotu Evropské unie a Spojených států. Je dobré, jak jsou EU a transatlantičtí partneři v této situaci jednotní. Putin se mezinárodně izoloval a zaplatí za to vysokou cenu. Nyní je na něm, aby účinně přispěl k tomu, aby situace dále neeskalovala.“ 

newsletter@spd.de, 22.02.2022: "Putin plácl nataženou ruku Evropy"

Kurt Kister napsal v komentáři v Süddeutsche Zeitung: 

"Není jisté, jak dlouho ještě Ukrajina vojensky vydrží, snad pomůže Strela (protiletadlové rakety dodané Německem). Stejně nejisté ale není, zda tato invaze nebude znamenat i politický konec ruského prezidenta. V gigantickém chybném úsudku Putin zahájil válku, jejíž následky byly podle jeho názoru o něco větší než anexe Krymu. Dosáhl však téměř úplného mezinárodního zákazu Ruska. " 

sueddeutsche.de, 3.03.2022/XNUMX/XNUMX: „Putin a jeho gigantický chybný úsudek“, komentář Kurta Kistera)

Součástí tohoto chybného úsudku byl i rozsah sankčního balíčku EU a dalších západních států. Dlouhodobé dopady na ruskou ekonomiku zatím nelze odhadnout, ale tiskové zprávy naznačují, že se projevují.

Loděnice Heilbronnský hlas dne 3.03.2022 oznámila, že hodnota rublu „se ponořila do propasti“ (hlas heilbronna, 3.03.2022/XNUMX/XNUMX: „Válka uvrhne Ukrajinu a Rusko do chaosu“). a New York Times dodává, že rubl za poslední měsíc ztratil téměř polovinu své hodnoty. Ceny základních potravin prudce vzrostly. Moskevská burza byla od začátku války uzavřena; centrální banka zavedla přísné kapitálové kontroly, které zakazují podnikům vybrat více než 6 5.000 USD v příštích XNUMX měsících (nytimes.com, 10.03.2022. března 24.03.2022: „Vzhledem k ekonomické pohromě Putin mluví o znárodnění západního podnikání“). Obchodování s akciemi na burze bylo obnoveno 33. března XNUMX. Obchodovalo se však pouze s akciemi XNUMX ruských společností (ARD Tagesschau dne 24.03.2022).

Putinův mluvčí Dimitrij Peskov připustil, že západní sankce byly vážnou ranou (hlas heilbronna, 3.03.2022).

Také americký ekonom a nositel Nobelovy ceny Paul Krugman odkazuje ve svém sloupci v New York Times o Putinových vojenských chybných úsudcích. Putin očekával, abychom byli schopni rychle pochodovat do Kyjeva s malou a lehce ozbrojenou silou a vyhrát rychlé vítězství. Krugman popisuje ekonomické sankce jako „vysoce účinné“; Putin je nečekal kvůli zkušenostem s anexi Krymu. Krugman píše: "Tlak na ruskou ekonomiku se zatím jeví jako mimořádně účinný; v ruském obchodu postihuje i zboží, které nebylo oficiálně sankcionováno. Finanční omezení ztížila obchodování se zbožím s Ruskem – dokonce i nákup ropy. Obavy z dalších sankcí a také obecné obavy, že se západními institucemi, které vypadají, že Putinovi pomáhají, je ze strany úřadů zacházeno hrubě, vedly k rozsáhlým vlastní sankcím, a to i u zboží, které je formálně povolené.“(nytimes.com, 4.03.2022/XNUMX/XNUMX: „Wonking Out: Putinův další velký mylný odhad“). 

Není pochyb o tom, že uvalené sankce mají dopad i na ekonomiku Západu. Zpráva od Heilbronnský hlas efekt: „Podle finančních expertů jsou ekonomické důsledky ruských sankcí v Německu omezené. Největší dopad je připisován opatřením vůči ruské centrální bance“ (hlas heilbronna, 21.03.2022. března XNUMX: „Účinek sankcí“). Sankce však nemají stejný dopad na západní ekonomiku, protože vazby s Ruskem nejsou ve všech oblastech stejné.

Poté, co řada nadnárodních společností a obchodních řetězců zavřela své továrny a obchody v Rusku - například Ikea, McDonald's a další - Putin zvažuje konfiskaci jejich majetku a znárodnění společností, aby zachránil postižená pracovní místa (nytimes.com, 10.03.2022. března XNUMX: „Vzhledem k ekonomické pohromě Putin mluví o znárodnění západních podniků“). Takový krok by měl dlouhodobé následky. Bez ohledu na to, jak válka skončí a co se v Rusku může stát poté, každá západní společnost by si to dvakrát rozmyslela, než by v Rusku znovu investovala. 

(3) Bod obratu i v Rusku? — Jak jednotná je populace za Putinovou válkou?

Na otázku, jak sjednocené ruské obyvatelstvo stojí za Putinovou válkou, je v současnosti obtížné jednoznačně odpovědět. Při sledování jásajících davů na moskevském stadionu Lužniki i mimo něj na akci k 8. výročí anexe Krymu by člověk musel dojít k závěru, že celé Rusko je stoprocentně „na palubě“. Hodnotíme-li však tlak mocných na obyvatelstvo, hrozbu trestu i lidem, kteří slovo „válka“ používají v rozporu s oficiální terminologií, nebo brutální policejní násilí, kterým jsou i malé přístupy k veřejnému protestu proti, je třeba z toho vyvodit závěr: Putin svým krajanům nevěří. Jste nuceni stát za ním. 

Jak dlouho budou akceptovat, že „zvláštní vojenská operace“ je zaměřena pouze na „zbavení“ Ukrajiny „drogově závislých neonacistů“? Jak dlouho budou věřit, že „bratři lidé“ zkoumají a vyvíjejí zbraně hromadného ničení a biologické zbraně s americkou armádou přímo na ruských hranicích? Takové "příběhy" vyprávěny Vasilij Nebenzya, stálého představitele Ruska při OSN dne 11.03.2022. března XNUMX v Radě bezpečnosti OSN. "Ošklivá lež, dokonce i pro ruský propagandistický aparát, který v těchto časech pracuje na plný výkon," citují noviny. Süddeutsche Zeitung plus němečtí a američtí diplomaté. Nepotvrzené je také tvrzení Moskvy, že Rusko muselo dobýt Černobyl, aby zabránilo Ukrajině ve výrobě „špinavé“ radiologické bomby (sueddeutsche.de, 29.03.2022: "Nejnebezpečnější lež"). Je všeobecně známo, že ve válečných dobách pravda umírá jako první. Američané řekli podobné lži před mnoha lety v Radě bezpečnosti, aby ospravedlnili druhou válku v Iráku.

Vyrobeno těsně před ruskou invazí Madeleine Albright (ministr zahraničí USA v letech 1997-2001) dává prognózu, která dává naději i strach zároveň: „Putin musí vědět, že druhá studená válka nemusí pro Rusko nutně skončit dobře – navzdory jeho jadernému arzenálu. Spojené státy mají silné spojence téměř na každém kontinentu – mezi Putinovými přáteli jsou nyní postavy jako Bashar al-Assad, Alexandr Lukašenko a Kim Jong-un“ (nytimes.com, 23.02.2202. února XNUMX: „Putin dělá historickou chybu“; příspěvek hosta od Madeleine Albright). Mimo jiné popisuje, jak se jako první vysoce postavená americká diplomatka počátkem roku 2000 poprvé setkala s Jelcinovým nástupcem Putinem: Předstíral, že chápe, proč musela padnout Berlínská zeď, ale nečekal, že celý sovětský Unie by se zhroutila. O svém rozhovoru s Putinem tehdy poznamenala: „Putin je v rozpacích z toho, co se stalo jeho zemi, a je odhodlán obnovit její velikost. Madeleine Albright má svůj příspěvek hosta v New York Times napsáno s prognózou: "Putin dělá historickou chybu.“ Proroctví oddaného diplomata s fascinujícím životním příběhem: Madeleine Albright zemřel o měsíc později, 23.03.2022. března XNUMX.

Je nepravděpodobné, že by běžní Rusové uvažovali tak prozíravě jako toto Madeleine Albright udělal. Ale s narůstající dobou trvání a brutalitou války se někteří lidé budou ptát, zda musí být nejprve zničen celý základ jejich živobytí, než bude možné „přivést domů“ ukrajinský bratrský národ? Stejně jako Američané za vietnamské války si bude muset ruská vláda odnést hořkou zkušenost: jak přibývá rakví s mrtvými vojáky vracejícími se z Ukrajiny, nadšení obyvatel pro válku bude slábnout. 

Loděnice New York Times hlásí 16.03.2022. března 20 za prvních 7.000 dní války více než 14.000 21.000 padlých ruských vojáků a kolem 4 36 - XNUMX XNUMX raněných. Zemřeli XNUMX ruští generálové. Deník se opírá o opatrné odhady americké tajné služby. Konkrétní srovnání činí tato čísla obětí pro Američany obzvláště živými: Během XNUMXdenní bitvy o tichomořský ostrov Iwo Jima ve druhé světové válce přišlo o život téměř 7.000 20 příslušníků námořní pěchoty USA; Putinova armáda už po XNUMX dnech zaznamenala další oběti. Počet padlých ruských vojáků je vyšší než počet Američanů zabitých v Iráku a Afghánistánu dohromady (nytimes.com, 16.03.2022: "Jak úmrtnost ruských jednotek stoupá, morálka se stává problémem, říkají úředníci").

"Kromě geografie považuje Putin „Rusko“ za nejvyšší bytost, za velmi skvělý pocit, za něco věčného“, píše Kurt Kister v Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 26.02.2022: "Muž vzlétne"). Takové metafyzické chápání státu nelze dlouhodobě udržet – a to ani silným státním nátlakem. Jeho veřejná vystoupení od začátku invaze ukazují, že Putin si je tohoto problému vědom a jak je kvůli němu napjatý. a Süddeutsche Zeitung referuje o emotivně nabitém klíčovém projevu, který pronesl 16.03.2022. března XNUMX na schůzce s několika regionálními šéfy, ačkoli se schůzka měla zabývat především ekonomickými otázkami a důsledky sankcí. Zatímco ruský ministr zahraničí Sergej Lavrov naznačil možnost vyjednaného řešení téhož dne, Putin vytáhl míč ze Západu. Tam by nyní lidé z Ruska „byli skutečně pronásledováni, ruská hudba, kultura a literatura by byly zakázány. Západ se pokusil „zrušit Rusko“ a Putin zašel tak daleko, že situaci přirovnal k pogromům v Německu ve XNUMX. letech. Putin ale ostře zaútočil nejen na Západ, ale i na Rusy, kteří s ním sympatizují. Nazval je „pátými sloupky“, „šmejdi a zrádci“ (sueddeutsche.de, 17.03.2022/XNUMX/XNUMX: "Zmetci a zrádci"). Tato paušální prohlášení – stejně jako hrozba trestu vůči médiím a bližním, kteří se neřídí oficiální terminologií – podle mého názoru ukazují, že Putin svým krajanům nevěří. Sledování a také propaganda se zintenzivnily – nic z toho nevypovídá o vnitřní síle systému.

Nechci spekulovat o průběhu a délce války a o tom, jak by mohla dříve nebo později skončit. „Čím déle se válka vleče, tím větší je pro Putina nepoměr mezi úsilím a výsledkem,“ píše Gustav Seibt v Süddeutsche Zeitung". Putinův režim není připraven na ústup a kompromisy, ale to není jen jeho problém (sueddeutsche.de, 17.03.2022: "Nakonec"). Počet hráčů na bojišti a v jeho okolí roste. Čína je silně zapojena politicky a především ekonomicky. Čínský vládce Xi Jinping Zřejmě se snaží o houpačku: Při zahajovacím ceremoniálu zimních olympijských her 4.02.2022. února 2.03.2022 se zdálo, že ani jeden list papíru mezi Si a Putinem nezapadá do jejich opozice vůči Západu. Čína se zdržela hlasování o rezoluci o Ukrajině na Valném shromáždění OSN dne XNUMX. března XNUMX. "Čína a ukrajinské dilema" je titulek zprávy z Pekingu Süddeutsche Zeitung"  (sueddeutsche.de, 23.02.2022). Jiná zpráva SZ popisuje balancování Pekingu jako pokus jevit se vnějšímu světu jako neutrální zprostředkovatelská síla v ukrajinském konfliktu, zatímco doma se šíří ruská propaganda – až po výběr slov. „Tvůrci míru sem, žháři tam“ – „Toto balancování není bez rizika pro čínského prezidenta, který si chce na podzim zajistit další období ve funkci lídra strany“ ... „Pokud selže strategie Pekingu, může to mít i vnitropolitické důsledky. Čínská ekonomika slábne, sankce proti Rusku tíží globální ekonomiku. Samotný Peking se musí vyhnout sankcím ze strany Západu nebo rostoucí izolaci“ (sueddeutsche.de, 22.02.2022. února XNUMX.: „Jak dlouho bude Peking loajální vůči Putinovi?“).

V určitém okamžiku, po skončení horké války na Ukrajině, se objeví nové úvahy o budoucí bezpečnostní koncepci v Evropě. To bude – pokud se Rusko bude chtít zapojit – možné až po Putinově vládě. Čas: Zcela otevřeno!

Bod zlomu – také v Polsku a Maďarsku?

Po těchto prohlášeních a úvahách o Putinově válce proti Ukrajině, která je v podstatě namířena proti západním idejím svobody, právního státu a demokracie a zásadně změnila Evropu, se nyní zpět k výchozímu bodu tohoto příspěvku: vnitřní situaci a zejména nevyřešené problémy Evropské unie. Jádrem mé prezentace by měl být problém právního státu po rozsudku ESD proti Polsku a Maďarsku ze dne 16.02.2022. února XNUMX a problém uprchlíků, který se stal obzvláště akutním v důsledku Putinovy ​​války. Válka vynesla do popředí celou řadu dalších témat, jako je bezpečnost v Evropě, obranná připravenost evropských států a zabezpečení energetických potřeb EU. Ale ty "staré" problémy tu stále jsou a řeší se i v tisku.

V názorovém komentáři Heilbronnský hlas poskytuje Kryštofa Ziedlera jednotný postup EU a rychlé přijetí dobře připravených sankcí proti Rusku. Cituje z deklarace vrcholné schůzky hlav států a vlád ve Versailles ve dnech 10./11.03.2022. března XNUMX cíle pro dosažení energetické politiky, ekonomické a vojenské nezávislosti EU: „ICo upoutá pozornost, je povinnost zvýšit výdaje na zbrojení a postupné odpoutání se od dovozu fosilních paliv z Ruska.Při popisu budoucí EU používá Ziedler termín „nezávislé státy Evropy“, které by v budoucnu měly být schopny bránit svůj vlastní model svobody a života ve světě plném nových nebezpečí. Ale dodává – čímž tlumí naděje přesvědčených Evropanů: „Ale cesta je ještě dlouhá, protože rozpory a konflikty, které jsou Evropě vlastní, nezmizely přes noc"(hlas heilbronna, 12.03.2022. března XNUMX: „Nezávislé státy Evropy“; názor komentář od Kryštofa Ziedlera). 

Ve skutečnosti tam stále jsou všechny staré konflikty, jako je právní stát a provádění rozsudku ESD ze dne 16.02.2022. února XNUMX. Stále trvá mnoho let stará patová situace o evropské koncepci na téma „uprchlíci, azyl a migrace“, jejíž potřeba se v posledních týdnech opět ukázala jako jasná. Pro uprchlíky z Ukrajiny EU velmi rychle našla vítané ujednání. Ale co uprchlíci z jiných zemí, jako je Sýrie. V EU nyní existují dva typy uprchlického práva – toto nemůže být trvalé. 

Jak vysoko na programu zůstávají tyto staré rozpory a konflikty? Nebo je nová energetická politika, ekonomické a vojenské výzvy zatlačí hodně dolů či dokonce za oponu? 

Můj skepticismus vzrostl, když 3.03.2022. března XNUMX v Heilbronnský hlas v sekci „Stručné poznámky“ na straně 4 byla zveřejněna zpráva DPA se 13 řádky: 2.03.2022. března XNUMX představila Evropská komise pokyny pro implementaci pravidel EU o snižování finančních prostředků v případě porušení pravidla zákon (hlas heilbronna, 3.03.2022. března XNUMX: „Pokyny předloženy“). Hrají ale v současnosti nějakou roli v politickém byznysu v Polsku a Maďarsku? Se smíšenými pocity jsem četl o probíhajících diskusích v Polsku po ruské invazi na Ukrajinu: 

- "Polsko vítá obrat v Německu nejen s radostí - na základě přesvědčení, že ve svém hodnocení Putinova Ruska bylo správné - ale také s pragmatismem, který je pro zemi charakteristický" ...

– „Pacifistické a na „Rusko citlivé“ Německo bylo mnoho let vnímáno většinou politické elity na Visle jako nejistý a vrtkavý stát, se kterým nelze počítat v případě ohrožení z Východu. K tomu se přidaly Nord Stream 1 a 2, které byly v rozporu s polskými a středoevropskými zájmy a navždy s krátkozrakostí Ostpolitik Angela Merkelová zůstane ve spojení."

– „Ve Varšavě je otázkou, jak dlouho potrvá změna iniciovaná Olafem Scholzem, jak dlouho bude Berlín mluvit „polsky“, když dojde na ohrožení svobodného světa agresivními akcemi Ruska. Politici ze všech táborů si lámou hlavu nad tím, jak dlouho Německo zůstane na své nové „realistické“ cestě.

ipg deník, 4.3.22; Bartosz Rydlinski: „Den, kdy Berlín začal mluvit polsky“

Vědec Bartoš Rydlinski z Institutu pro politologii Univerzity kardinála Stefana Wyszynského ve Varšavě nastavuje zrcadlo německé politice: přístup „změny prostřednictvím sblížení/obchodu“ se nejen ukázal jako neúčinný, ale Putinův režim ho také cynicky zneužil.

Rydlinski ale ukazuje i jiný aspekt: ​​pojmenovává stále otevřený stav diskusí v polské vládnoucí straně a slovem „šance“ formuje budoucí vztah mezi Německem a Polskem, který se také používá ke zlepšení vztahů mezi Polskem a Polskem. EU by měla:

Není však jasné, jak bude polská vládnoucí strana Právo a spravedlnost (PiS) dlouhodobě reagovat. Na jedné straně polský premiér slaví Mateusz Morawiecki poté, co Scholzův nedělní projev triumfoval, protože jeho návštěva Berlína den předtím, jak tvrdí, "otřásla svědomím Německa". Na druhou stranu bychom si měli pamatovat toho vicepremiéra Jaroslaw Kaczyński v lednovém týdeníku Networking prohlásil: „Označení ‚Čtvrtá říše‘ je (...) legitimní. Němci otevřeně hlásají, že oni rozhodují (...). ona poptávka oficiální uznání německé nadvlády. A lze svým způsobem poděkovat nové německé koalici za to, že nastolila rekord tím, že deklarovala cíl vytvořit evropský federální stát, samozřejmě pod jejím vedením.

...

Mohlo by se tedy ukázat, že polská národní pravice musí přestat vnímat Německo jako hrozbu – stejně jako Německo revidovalo svůj postoj k Rusku. Dokonce i voliči PiS mohli vidět užší spolupráci mezi Varšavou a Berlínem jako příležitost ke zvýšení jejich bezpečnosti.“

ipg deník, 4.3.22; Bartosz Rydinski: „Den, kdy Berlín začal mluvit polsky“

Problémy EU s nadcházející implementací rozsudku ESD - v podstatě jde o obranu evropských hodnot - jasně naznačují tyto příspěvky do diskuse z Polska: Pro někoho půjde o samotné základy EU, pro Polsko a Maďarsko jde o hodně peněz. 

Loděnice New York Times popisuje další směr současné polské politiky, o kterém se málo mluví, o čemž se asi v tuto chvíli nehodí mluvit: „Polská pravicově populistická vláda se snaží setřást svou pověst vytrvalého potížisty v Evropě, nebo alespoň abych to zakryl. Nyní je v centru dění, dvoří se jí Brusel i Spojené státy jako pilíř západní solidarity a bezpečnosti. Ale ačkoli neexistují žádné známky ústupu z mnoha sporů s Evropskou unií, Polsko – které se také hašteřilo s Washingtonem – se přeorientovalo, aby se stalo nepostradatelným a důvěryhodným spojencem“ (nytimes.com, 25.03.2022: „Dlouho na okraji Evropy se Polsko dostává do centra pozornosti, když na Ukrajině zuří válka“).

Měl by být popsán další proces ze série pokusů o přeorientování Polska:

S cestou vlakem předsedů vlád Polska, České republiky a Slovinska 15.03.2022. března XNUMX, která také Jaroslaw Kaczyński, se zúčastnil polský „silák“, obchodů New York Times v podrobné zprávě. Je třeba mimo jiné poznamenat, že Kaczynski neučinil žádné prohlášení o motivech cesty. „Kromě morální podpory Kyjevu nepřinesli evropští lídři žádnou konkrétní pomoc. Cesta vlakem však Kaczynskému pomohla udržet si dřívější nadšené vztahy s nejvýznamnějšími evropskými Putinovými fanoušky – (např. Marine Le Pen a Matteo Salvini) – nebo dokonce samotnému Putinovi.

Polská opozice označila cestu za politický trik. Posuďte také podobně Ryszard Schnepf, bývalý polský velvyslanec ve Spojených státech: „Vzhledem k jeho (Kaczynského) postoji k EU jsme velmi znepokojeni jeho náhlou a poněkud riskantní cestou vlakem. Dělá jen PR a snaží se napravit škody, které v Evropě napáchaly roky podkopávání EU a žvanení s Putinovými přáteli.“ (nytimes.com, 18.03.2022. března XNUMX: „Válka na Ukrajině vybízí k politické změně v Polsku“). 

Zcela nezodpovězena se stále jeví otázka, zda současné diskuse v Polsku povedou k zásadnímu přehodnocení vztahu Polska k EU a zda dojde ke změně v postoji Polska k problematice uprchlíků, azylu a migrace.

Josef Kelnberger dává v komentáři v Süddeutsche Zeitung jasné odpovědi:

„Antidemokratický, neliberální a zkorumpovaný Orbánův systém nezmizel 24. února. Útok na dělbu moci neustal ani v Polsku, kde chce vláda podřídit soudnictví své vůli a ignorovat evropskou judikaturu. Pokud by EU pod dojmem ukrajinské krize řízení proti oběma zemím upustila, obětovala by její jádro. Pak by se mohla také zrušit.

...

Zdá se, že vlády ve Varšavě a Budapešti očekávají za svůj výkon v ukrajinské krizi nějakou slevu na právní stát. To nemůže být. Nezbývá tedy o mnoho víc než naděje, že se EU, spojená obrazem Putina jako nepřítele, také v této otázce sejde. V poslední době se však mezi oběma zeměmi objevily rozdíly. Polská vláda se alespoň polovičatě snaží najít řešení s EU. Také jejich moderační vliv na Viktor Orbán Právě díky tomu mohla EU dosud proti Putinovi jednomyslně uvalit všechny sankce. Orban chce pokračovat v obchodování s Putinem a nemá na mysli nic jiného než svou vlastní výhodu. Za pár týdnů by ho mohli maďarští voliči sesadit. Prokázali byste tím také EU laskavost.“ 

sueddeutsche.de, 10.03.2022. března XNUMX: „Spojeni v nebezpečí“, komentář Josefa Kelnbergera

Kelnbergerovy výroky zní pesimisticky. Možná tuší, jakých zkroucení mohou být orgány EU schopny, aby oddálily dávno přijatá rozhodnutí. Komentář objasňuje jednu věc: EU nesmí kompenzovat „hříchy“ Polska a Maďarska, pokud jde o evropské hodnoty, právní stát a uznání ESD nebo blokující postoj vůči evropské koncepci uprchlíků proti současným příspěvkům Evropská jednota proti Putinovi a úspěchy v přijímání uprchlíků z Ukrajiny. Právě tyto úspěchy, tato „nová kultura vítání“ východoevropských zemí je pozoruhodná. Polsko přijalo, ubytovalo a pracuje na poskytování péče více než 2 milionům lidí, většinou ženám a dětem. Otázkou je, zda země tuto „vítací kulturu“ rozšíří i na další uprchlíky a nebude nadále blokovat evropský koncept. Varšavská vláda PiS nemá v parlamentu jasnou většinu a je závislá na podpoře radikálních odpůrců EU. Není tedy jasné, zda je PiS dostatečně silná na to, aby skutečně urovnala letité spory s Bruselem.

Jakmile se čeká na konkrétní provedení rozsudku ESD, kdy se vlastně jedná o prosazení škrtů ve financování pro Polsko a Maďarsko, proběhnou vzrušené a emotivně nabité diskuse na všech úrovních EU. Škrty ve financování, sankce proti členským státům EU? Pojem sankce dostal od začátku Putinovy ​​války úplně jiný rozměr a smysl. Rusko, agresor porušující mezinárodní právo, je sankcionováno. Ale Polsko a Maďarsko? Jak můžete potrestat například Polsko, které se podle ZDF heute-journal z 26.03.2022. března 26.03.2022 stalo „státem frontové linie“? Může být „stát v první linii“ ohrožen soudním rozsudkem poté, co se „stát v první linii“ Polsko stalo klíčovým centrem pro podporu Ukrajiny zbraněmi, vojenským materiálem a civilními dodávkami? XNUMX. března XNUMX prezident USA Joe Biden pronesl historický projev ve Varšavě a popsal válku na Ukrajině jako boj mezi demokracií a autokracií, mezi řádem založeným na pravidlech a vládou hrubé síly (nytimes.com, 26.03.2022/XNUMX/XNUMX: „V ohnivé řeči Biden varuje před bitvou mezi ‚svobodou a represí‘).

Ale – kromě všech zmíněných otevřených otázek a nejistot – existují další otázky: Jakou váhu mají všechna slova a činy proti Putinově válce a pro jednotu Západu, pokud odsouzení „hříšníci“ nakonec použijí Putinovu agresi, aby se dostali z problémů? chtěl odejít?

Jak bod obratu nakonec ovlivní současnou a budoucí politiku Polska? Polský premiér Mateusz Morawiecki připisuje zásluhy za to, že svou návštěvou Berlína 26.02.2022. února XNUMX „otřásl svědomím Německa“ a Olaf Scholz že přispěl k bodu obratu oznámenému den poté. Využije i vláda ve Varšavě příležitosti, která spočívá v tomto zlomu v Evropě, a pokusí se znovu naučit myslet a mluvit evropsky? Odpověď závisí v neposlední řadě na volbách, které se v Maďarsku konají 3.04.2022. dubna XNUMX. By měl Viktor Orbán Polská vláda ztratí svého klíčového spojence v Bruselu a bude nucena změnit svou pozici, aby nezůstala sama a izolovaná.

Bod obratu v Maďarsku? — Dne 3. dubna budou volby 

Podobně jako nacionalistické a populistické strany a politici v jiných evropských zemích – a dokonce jako Donald Trump v USA – uvidíme se Viktor Orbán před maďarskými volbami 3.04.2022. dubna XNUMX byl konfrontován se svým předchozím vztahem s Putinem. Orbán je dlouhodobě největším podporovatelem Kremlu v Evropě. Opozice předložila voličům následující alternativu: „Orban a Putin nebo Západ a Evropa“. New York Times oznámila, že Orbánova strana Fidesz mírně napřed v průzkumech a podporované širokou falangou provládních médií, která vykreslují Orbána jako hráz proti krveprolití šířícím se do Maďarska (nytimes.com, 18.03.2022. března XNUMX: „Válka na Ukrajině vybízí k politické změně v Polsku“). 

podobné zprávy Kateřina Kahlweitová z Budapešti v Süddeutsche Zeitung: "Dva týdny před parlamentními volbami se v Maďarsku konají Viktor Orbán jako kníže míru a ochránce svobody. Jeho odpůrci mají pocit, že byli přeneseni zpět do komunistických časů.Jedna věta v Kahlweitově zprávě zní pesimisticky: „Mnoho intelektuálů již nevěří v demokratické probuzení(sueddeutsche.de, 18.03.2022. března XNUMX: „Mistr propagandy“). 

Sloupkař z NYT to vidí v kontrastu Michelle Goldbergová šanci pro opozici porazit autokrata Orbána poprvé za více než deset let. Goldbergova zpráva také jasně ukazuje, jak rozdělená je maďarská společnost a jak hluboké a zásadní bude rozhodnutí o hlasování. je citován Petr Marki-Zay, společný hlavní kandidát 6 opozičních stran proti Orbánovi Fidesz se spojily. Marki-Zay řekl, že Maďarsko si nyní musí vybrat mezi dvěma světy: Vladimir PutinRusko nebo liberální Západ. „Putin a Orban patří do autokratického, represivního, chudého a zkorumpovaného světa a my si musíme vybrat Evropu, Západ, NATO, demokracii, právní stát, svobodu tisku, velmi odlišný svět“ (nytimes.com, 18.03.2022/XNUMX/XNUMX: „Depeše z Maďarska: Muž, který se snaží vrátit svou zemi do svobodného světa“).

Seznam opozičních kandidátů ukazuje všechna staveniště v maďarské politice, všechny sporné body mezi Bruselem a Budapeští a především ukazuje, jak daleko se Orbánovo Maďarsko vzdálilo hodnotám Evropské unie. Díky tomu je pochopitelné, proč mnoho intelektuálů již nevěří v demokratické probuzení. Tato skepse také zaznívá z prohlášení v rozhovoru Ferenc Laczo, odborný asistent historie na Maastrichtské univerzitě: 

„Vsadil bych své peníze na to, že opozice dostane více hlasů než Orbánova strana fidesz, to ale Fidesz si zachovává parlamentní většinu. Rozdělení maďarských volebních obvodů je tak zmanipulované, že by opozice musela zvítězit s rozdílem 4 až 5 procent, aby mohla sestavit vládu. Zdroje na obou stranách jsou velmi nerovnoměrně rozděleny. Nestydaté přivlastňování si státních prostředků Fidesz v. Přesto věřím, že výsledek bude velmi těsný. Opozice má velkou šanci získat nejvíce hlasů. Ale k vítězství ve volbách je potřeba víc." 

ipg deník, 25.03.2022: "Spojenými silami", rozhovor s Ferencem Laczem

Laczo upozorňuje, že maďarské obyvatelstvo je velmi proevropské. A baví – s ohledem na vývoj v Maďarsku Viktor Orbán – zrcadlo před EU:

 „Mnozí považují... evropskou reakci na Orbanovy činy od roku 2010 za docela zklamání. Po transformačním procesu a mnoha přístupových kritériích, která muselo Maďarsko splnit, opozice doufala a pravděpodobně také očekávala, že EU bude na demokratický úpadek země reagovat mnohem rázněji. Opozice zůstávala vůči Evropě a Západu kladná, zatímco Orbán stále drze porušoval základní normy. Tím, že EU bude léta tolerovat Orbánův režim, riskuje, že si odcizí demokratické, proevropské síly země.“ 

ipg deník, 25.03.2022: "Spojenými silami", rozhovor s Ferencem Laczem

Je jasné, že v Maďarsku jsou volby 3.04.2022. dubna XNUMX mnohem víc než jen nový parlament. Kateřina Kahlweitová popisuje volební kampaň,“kulturní boj, táborový boj, boj mezi dvěma světy spojenými v němotě„být. 

Kam kráčí Maďarsko? Viktor Orbán není Evropanem z hlediska politického myšlení, jemu a jeho straně Brusel poskytuje pouze prostředky k udržení se u moci. Obrat k evropskému myšlení a jednání se od něj nedá očekávat. Maďarsko je evropským paradigmatem umírajících demokracií. Pokud vyhraje volby 3.04.2022. dubna XNUMX, EU nezbude, než uplatnit mechanismus právního státu potvrzený ESD.